山东省菏泽定陶区新理念引领养老服务业提速发展
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2017-04-26 16:45    点击量：1374    大 中 小

　　山东省菏泽市定陶区面对老龄化日趋严重的新形势，以满足老年人养老服务需求为导向，通过健全养老服务政策体系，扶持民办养老机构发展，推进居家养老服务，养老服务供给方式日趋多元化，承载能力明显提升，保障力度持续加大， “多点支撑、加速发展”的养老服务态势逐渐形成。

　　一是主动扶持民办养老服务机构发展。按照政府主导、社会参与、公办民办并举的发展思路，采取公建民营、民办公助、政府购买服务等方式，大力发展民办养老机构，鼓励和引导民间资本参与兴办养老机构。目前，全区共有民办养老机构4家，床位数900张。通过争取省市级扶持资金、床位补贴、运营补贴等，帮助民办养老机构扩大规模，提升档次。土地政策积极向民办养老机构倾斜，按城乡建设规划和土地利用规划，优先保障社会养老服务设施建设用地供应，鼓励将闲置的公益性用地依照城乡规划调整为养老服务用地，鼓励将厂房、住宅或其它类型物业依照城乡规划转用作为养老服务设施。强化税费政策扶持，明确养老机构在营业税、房产税、土地使用税、水电燃气费、电视电话和网络使用费用等方面的优惠政策，扶持民办养老机构发展。

　　二是着力构建居家养老服务网络。以保障高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，着力构建居家养老服务网络，为居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务。该区投入100万元资金，高标准打造了“12349”居家养老便民服务中心，设置10个服务坐席和智能化大屏，实现了养老服务从数据录入到数据的综合利用，开启了“互联网+居家养老”新模式。服务中心按照“政府搭台、民政监管、社会参与、市场运作、惠及百姓”的模式进行推广，整合了义工志愿者、社会组织、加盟服务商以及卫生医疗等40多家机构，汇集服务人员600余人，能够为全区居家老人提供家政服务、家电维修、水电维修、房屋维修、装饰装修、搬家开锁、推拿按摩、代买代购、法律咨询等十大类100多个小项的服务内容，定期为老人进行健康体检、提供预防、诊断、治疗、康复保健为一体的医疗服务方案，打通了养老服务的“最后一公里”。

　　三是积极推进农村养老服务。不断完善农村养老服务托底措施，将所有农村“三无”老人全部纳入五保供养范围，以基层村(居)为重点，积极开展农村养老服务。根据各村实际，建设农村幸福院和日间照料中心，改变传统养老模式，进而改善农村老年人的生活状况，为老年人提供生活帮扶和精神慰藉，及时解决老年人生活中遇到的问题和困难。目前，全区共建成农村幸福院36处，为农村五保老人和鳏寡孤独老年人提供了强有力的养老保障基础。

　　四是建立助老志愿服务长效机制。倡导社会各界志愿者与养老服务机构开展结对活动，组织机关干部、企事业单位职工、学校师生定期定点开展义工活动，为养老服务机构老人或居家老人提供生活、文化、精神等方面的服务，建立起专业人员与志愿者相结合的社会福利服务群体。发展壮大了区公安局、城管局、国税局等志愿服务队伍16支，他们以养老服务机构高龄、特困老人为重点服务对象，开展“一对一”、“多对一”的助老服务，今年以来全区志愿服务组织共开展助老志愿服务活动400余人次，收到良好的社会效果。