三部门发布第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-10-10 10:50    点击量：1205    大 中 小

　　第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查是针对我国老年人生活状况的基础性、公益性、战略性的法定国情调查，对全面了解和准确判断我国人口老龄化的形势和趋势，找准老龄事业和老龄工作发展的切入点和着力点，提升老龄工作科学决策水平,开展积极应对人口老龄化行动具有重要意义。本次调查时点为2015年8月1日0时。调查对象为居住在中华人民共和国内(港澳台地区除外)的60周岁及以上中国公民。调查范围为全国31个省、自治区、直辖市(港澳台地区除外)和新疆生产建设兵团，样本涉及466个县(市、区)的1864个乡镇(街道)7456个村(居)委会。调查样本规模为22.368万，抽样比约为1.0‰。

　　调查结果显示，进入21世纪以来，特别是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视老龄工作，把积极应对人口老龄化纳入国家战略，采取了一系列发展老龄事业的政策举措，地方各级党委、政府积极作为，社会各界广泛支持，老龄工作和老龄事业取得重大成就，老年人的生活状况得到显著改善。

　　调查结果显示，老年人口变动趋势中蕴含着整体向好的新变化。一是老年人口城镇化水平持续提高。2015年，城镇老年人口占全国老年人口的52.0%，农村老年人口占48.0%。十五年间，老年人口的城镇化水平提高了17.8个百分点。二是女性老年人口占比逐渐提升。2015年，女性老年人口占全国老年人口的52.2%，男性老年人口占47.8%。与2000年比较，我国女性老年人口比例上升了1个百分点，城镇女性老年人的比例上升更为明显。三是老年人口年龄结构相对年轻。2015年，低龄(60-69岁)老年人口占56.1%，中龄(70-79岁)老年人口占30.0%，高龄(80岁及以上)老年人口占13.9%。四是老年人口受教育程度大幅提升。2015年，我国老年人口中未上过学的占29.6%，文化程度为小学的占41.5%,初中和高中文化程度占25.8%，大专及以上文化程度占3.1%。与2000年相比，未上过学的老年人口下降了23.2个百分点，小学文化程度的老年人口上升了7.8个百分点，初中和高中文化程度的老年人口上升了14.3个百分点，大专及以上文化程度的老年人口上升了1.1个百分点。五是老年人口丧偶率显著下降。2015年，老年人口中有配偶的占71.6%，丧偶的占26.1%，离婚的占0.8%，从未结过婚的占1.5%。与2000年相比，有配偶老年人口比例上升了8.9个百分点，丧偶老年人口比例下降了9.5个百分点。六是中高龄老年人子女数高于低龄老年人。2015年，老年人子女数平均为3.0人，城镇为2.7人，农村为3.3人。分年龄组来看，2015年，60-69岁的低龄老年人子女数平均为2.5人，70-79岁的中龄老年人为3.4人，80岁及以上的高龄老年人子女数平均为4.1人。

　　调查结果显示，老年人经济状况得到显著改善。一是农村老年人收入增长速度快于城镇。2014年，我国城镇老年人年人均收入达到23930元，农村老年人年人均收入达到7621元，分别比2000年提高16538元和5970元。扣除价格因素，城镇老年人收入年均增长率为5.9%，农村老年人收入年均增长率为9.1%，农村老年人收入增长速度快于城镇老年人。从城乡差距来看，2000年，城镇老年人年人均收入是农村老年人的4.5倍，随后逐渐缩小，到2014年，城镇老年人年人均收入是农村老年人的3.1倍。二是城镇老年人收入来源显现结构性转变。2014年，城镇老年人保障性收入比例为79.4%，经营性收入、财产性收入、家庭转移性收入等非保障性收入的比例为20.6%，非保障性收入占比增加接近10个百分点。三是农村老年人保障性收入比例明显提升。2014年，农村老年人保障性收入比例为36.0%，经营性收入、财产性收入、家庭转移性收入等非保障性收入的比例为64.0%。与2000年相比，农村老年人保障性收入提高21.7个百分点。四是城乡老年人消费结构转型升级已现端倪。2014年，城乡老年人人均消费支出为14764元。从支出结构来看，日常生活支出占56.5%，非经常性支出占17.3%，医疗费支出占12.8%，家庭转移支出占9.0%，文化活动支出占3.2%，其他支出占1.2%。

　　调查结果显示，老年医疗卫生工作取得积极进展。一是老年人预防保健服务取得积极进展。2015年，56.9%的城乡老年人享受过免费体检。二是医疗保障制度基本实现老年人全覆盖。2015年，城乡享有医疗保障的老年人比例分别达到98.9%和98.6%。三是老年人健康状况整体改善。2015年，32.8%的城乡老年人自评健康状况“好”，比2000年提升了5.5个百分点。分城乡来看：27.7%的农村老年人自评健康状况“好”，比2000年提升了1.4个百分点;37.6%的城镇老年人自评健康状况“好”，比2000年提升了7.0个百分点。

　　调查结果显示，老龄产业市场不断升温。一是老年人照护服务需求持续上升。2015年，我国城乡老年人自报需要照护服务的比例为15.3%，比2000年的6.6%上升近9个百分点。二是社区为老服务中上门看病需求居于首位。2015年，城乡老年人的居家养老服务需求项目排在前三位的分别是上门看病、上门做家务和康复护理，其比例分别是38.1%，12.1%，11.3%。其他需求依次是：心理咨询或聊天解闷服务为10.6%，健康教育服务为10.3%，日间照料服务为9.4%，助餐服务为8.5%，助浴服务为4.5%，老年辅具用品租赁服务为3.7%。三是老龄用品加快推广应用。2015年，有65.6%的老年人使用了老龄用品，其中城镇为71.8%，农村为59.0%。使用老花镜的比例为46.8%，使用假牙的比例为27.0%，使用血压计的比例为14.2%，使用拐杖的比例为9.3%，使用血糖仪的比例为3.9%，使用按摩器具的比例为3.3%，使用轮椅的比例为1.9%，使用助听器的比例为1.6%，使用成人纸尿裤或护理垫的比例为1.0%。

　　调查结果显示，老年人社会参与和权益保障工作不断拓展。一是老年人参与公益活动活跃。2015年，45.6%的老年人经常参加各种公益活动，参与人数总规模突破1.0亿。有助老意愿的老年人占比较高。2015年，72.9%的老年人愿意帮助社区有困难的老年人。二是老年人在社区公共事务中发挥重要作用。2015年，21.4%的老年人向社区提出过建议，39.5%的老年人表示社区在办大事时征求过他们的意见。三是基层老年协会活动广受欢迎。2015年，在参加老年协会的老年人中，76.7%的老年人对老年协会组织的活动表示满意。四是老年优待工作取得长足进展。2015年，65.8%的老年人享受过多种优待，其中，20.8%的老年人享受过公共交通票价减免，13.4%的老年人享受过公园门票减免，10.1%的老年人享受过旅游景点门票减免，9.1%的老年人享受过普通门诊挂号费减免。五是老年人合法权益得到有效保障。2015年，92.6%的老年人认为自己的合法权益得到了保障。

　　调查显示，老年人精神文化生活与时俱进。一是老年人闲暇生活更加注重品质和时尚。2015年，88.9%的老年人经常看电视或听广播，20.9%的老年人经常读书或看报，20.7%的老年人经常种花养草或养宠物，13.4%的老年人经常参加棋牌活动。2015年，有5.0%的老年人经常上网，在城镇老年人中这一比例为9.1%。而2000年，老年人学电脑的比例仅为0.3%。二是旅游成为老年人休闲生活的新选择。2015年，13.1%的老年人明确表示未来一年计划外出旅游，9.1%的老年人表示有可能在未来一年外出旅游。三是城乡老年人幸福感显著提升。2015年，60.8%的老年人感到生活幸福，比2000年提升了12.0个百分点。分城乡来看：城镇老年人感到幸福的比例高达68.1%，比2000年提升了1.9个百分点;农村老年人感到幸福的比例为53.1%，比2000年提升了9.6个百分点。

　　调查也发现，目前我国老龄工作和老龄事业还难以完全适应人口老龄化快速发展的客观需要，仍然面临很多问题和短板，主要是：老年人口持续增加，老龄化程度持续加深，对此必须高度重视;老年人收入总体水平虽然有较大程度提高，但是，贫困和低收入老年人口数量依然较多;老年人健康状况不容乐观，失能、半失能老年人口数量较大，全国失能、半失能老年人大致4063万人，占老年人口的18.3%;老龄服务发展不平衡，供求矛盾依然严峻;老年居住环境建设滞后，农村老年人住所和城镇公共设施不适老问题突出;老年人精神慰藉服务严重不足，农村老年人精神孤独问题尤为突出。可见，我国老龄事业发展水平与我国老年人口快速增长的物质文化需求快速增长的形势还不完全适应，发展老龄事业任重道远。

　　全国老龄办党组书记、常务副主任王建军发布了主要调查数据，介绍了下一步打算，全国老龄办党组成员、副主任朱耀垠主持了新闻发布会并介绍了第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查的基本情况，民政部、财政部、全国老龄办及其所属中国老龄科学研究中心和其他直属单位的有关领导出席发布会。