民意考量宜居城市 3/4受访者首重交通便捷性
发布时间：2016-07-06 12:10

　　漫画：徐骏

　　民调显示，85.2%的受访者关注宜居城市建设。对宜居城市评价的六个维度，公众最关注的是交通便捷性（75.1%），其次是环境健康性（70.3%），第三是城市安全性（62.4%）。其他依次是公共服务设施便利性（58.1%）、社会人文环境舒适性（45.9%）、自然环境宜人性（44.5%）。

　　近日，中科院发布《中国宜居城市研究报告》（以下简称《报告》），《报告》采用6大维度、29个指标的宜居城市综合评价，对40个上榜城市进行了排名。

　　上周，中国青年报社会调查中心通过问卷网，对2003人进行的一项调查揭示，85.2%的受访者都在关注宜居城市建设，57.3%的受访者满意自己所在城市的宜居程度，60.9%的受访者建议将人才培养与发展机会相关指标纳入评价体系，60.3%的受访者建议推动宜居城市建设需优先保护城市生态环境。

　　受访者中，北上广深等一线城市的占34.1%，二线城市的占42.7%，三四线城市的占21.1%，其他的占2.1%。

　　60.9%受访者期待增加人才培养与发展机会相关指标

　　中国城市规划学会副理事长、北京大学环境学院教授吕斌表示，城市的宜居性是公众对自身居住环境的判断和感受，具有主观性和相对性。“从狭义上看，宜居主要是指满足公众的基本生活需求，包括交通、住房、气候、健康等。广义上的宜居则上升到个人的自我成长和自我实现，这里更侧重于城市为个人所提供的安全感、归属感和发展机会。依据自身条件和个人偏好，不同人对城市宜居性有不同判断”。

　　本报调查显示，85.2%的受访者均关注宜居城市建设问题，其中27.0%的受访者表示非常关注。《报告》中对宜居城市的评价共有六个维度，调查显示，公众最关注的是交通便捷性（75.1%），其次是环境健康性（70.3%），第三是城市安全性（62.4%）。接下来是：公共服务设施便利性（58.1%）、社会人文环境舒适性（45.9%）、自然环境宜人性（44.5%）。

　　北京市某杂志社编辑崔帅表示，交通便捷性和公共设施便利性是自己首要考虑的宜居指标。“作为上班族，对一个城市最直观的感受就是交通。公共设施配备不够或道路经常拥堵，非常影响居住的满意度。”他表示，自己住的地方离公司比较远，“搭公交车经常堵在路上，乘地铁又赶上高峰期，好几个站都挤不上去。每天上下班都要花2个多小时，很影响心情”。

　　《报告》未涉及的指标中，公众最期待加入哪些？调查显示，60.9%的受访者认为应增加“人才培养与发展机会”相关指标。

　　吕斌认为，对城市工薪阶层来说，人才培养和发展机会是衡量宜居城市的重要指标。“很多人可能觉得宜居和‘宜业’是两回事，但其实二者是密不可分的。城市就业机会多、前景好，有更多施展才能的平台，年轻人往往更愿意选择在这些地方居住。另外，生活成本也是影响宜居度的因素之一。一座城市的生活成本过高，个人的居住舒适度也会有所下降”。

　　此外，56.6%的受访者认为应该增加“人口数量与环境承载力的匹配度”。其他还应增加的有：“城市产业结构创新”（52.7%），“城市总体规划与建设”（49.8%），“城市历史文化资源”（41.8%），“城市经济富裕度”（37.5%）。

　　空气、交通、饮用水是受访者最希望改善的三大方面

　　要创建宜居城市，城市有哪些方面应该改进？调查显示，61.5%的受访者直指最需改善空气质量，58.4%的受访者认为最需改善交通拥堵状况，52.3%的受访者直言要改善饮用水水质，49.3%的受访者则关注城市住房条件。其他依次是：公共卫生与污染治理（46.9%），购物、就医和就学方便度（37.5%），城市公园与绿化（36.8%）。在居民对当前居住城市宜居程度的评价中，7.8%的受访者表示非常满意，49.4%的受访者比较满意，态度中立和表示不满意的受访者分别为28.9%和13.8%。

　　《报告》显示，我国城市的宜居指数普遍不高。吕斌认为，这主要在于公共政策不到位，无法发挥有效的监督和引导作用。“提高城市宜居性，首先要出台相关公共政策，把交通规划、公共设施和绿地建设、城市安全等纳入到城市公共服务体系中去，落实各项工作，从而多维度提升居民满意度”。

　　吕斌建议，政府可以从两方面推动宜居城市建设。一是完善城市规划设计，构建规划、建设、管理为一体的城市治理体系，从根本上解决“城市病”。二是明确城市功能定位，逐步改变以往“高成本、高能耗”的产业模式，打造城市的主导产业和特色产业，通过调整城市产业结构来统筹生产、生态、生活三大布局，逐步实现城市的绿色发展。“宜居城市建设不单单是政府的工作，需要政府、社会和市民三大主体的共同协作。提倡低碳生活，鼓励公众保护环境、节约资源，这也是政府提升城市宜居性、改变城市形象的重要举措”。

　　政府应如何推动宜居城市建设，提升居民的居住幸福感？调查显示，60.3%的受访者建议优先保护城市生态环境，54.6%的受访者希望打造现代化公共交通体系，53.8%的受访者期待完善城市总体规划与设计，47.8%的受访者建议提供稳定的就业创业机会，41.7%的受访者认为应该确保住房便利，41.6%的受访者建议合理控制城市人口数量，39.5%的受访者期待加强社会治安管理，32.3%的受访者建议完善公共服务配套设施，30.3%的受访者希望重视城市人文建设。