教育部明确将根据社会需求调整高职专业 专业设置须满足五大条件
发布时间：2015-11-17 10:30

    2016年，有一批高职专业将开始退潮。教育部最新印发的 《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》和 《普通高等学校高等职业教育 （专科）专业目录（2015年）》，对高职专业设置作出了更加详细和严格的规定，并加强了对专业的动态调整力度，明确提出对 “人才培养明显不适应社会需求”的高职专业进行调减招生计划或停止招生。

    这是我国自2004年以来首次颁布新的高职专业设置管理办法。在新的生态环境下，四川省高职院校在专业设置上将如何应对？记者就新《办法》中的相关问题，采访了四川省高职院校。

    变化一：就业率门槛提高 高职：社会需求不是专业调整唯一因素

    新《办法》规定，“人才培养明显不适应社会需求，就业率连续两年低于60%、对口就业率连续两年低于50%”的高职专业，将面临“调减该专业招生计划或停止招生，并对该专业点进行整改”。新《办法》更加明确地体现了高校的高职专业设置要坚持以服务发展为宗旨，以促进就业为导向。

    在四川省的高职院校中，有没有因为就业率低或人才培养明显不适应社会需求曾经停招的专业呢？“过去5年来，我校共停招6个专业，但都不是仅仅因为就业率和人才培养不适应社会需求。”成都职业技术学院党委副书记凌红告诉记者，停招的原因包括生源不足、大类合并、专业特色不鲜明等多种原因，比如物业管理专业从2013年开始停招，主要问题是家长和学生对专业认识不够，认为该专业毕业后就是当“守门的保安、门卫”，导致生源不足，最后停招。其实该专业的就业率一直很高，物业管理公司需求量很大。“曾经开设的房地产经营与估价专业就停招了。”四川财经职业学院教务处处长李雁说，由于就业定位不明确，加上该专业需要制图、工程等大量的师资力量，而现有师资队伍中缺少这部分力量，长期从外面聘请老师的教学成本很高。“专业调整是多方因素综合考量的结果，社会需求和就业率只是其中重要的一个方面。”凌红说。采访中记者了解到，各高职院校在办学过程中，都会根据招生、就业、学校办学情况及产业结构调整等多种因素来进行专业设置上的调整。

    变化二：专业自主权扩大 高职：新增专业将与产业发展同步

    新《办法》扩大了高职院校专业设置和调整的自主权。高职院校可根据专业培养实际，自行设置专业方向。但同时，明确了设置专业必须满足五大基本条件：有翔实的专业设置可行性报告；有科学、规范、完整的专业人才培养方案；有完成专业人才培养所必需的教师队伍和教学辅助人员，且“双师型”教师应具有一定比例；具备开办专业所必需的经费和校舍、仪器设备、实习实训场所、图书资料等办学条件；有保障开设本专业可持续发展的规划和相关制度。

    今年，四川西南航空职业学院新设了“民航空中安全保卫”专业，专业的核心课程放在了反恐上。四川泛美教育集团副总裁刘桦介绍：“近年来，国际国内反恐形势越来越严峻，空保专业的设立符合当下民航单位的用人需求，就业前景十分好。”刘桦说，除了社会需求外，开设该专业也是基于学校已有的教学资源，专业教师队伍中有60%来自民航业内，都是从企业直接引进来当老师的。学校还购买了飞机等实训设备，开设专业的软硬件条件都能满足。“新专业的申报我们一直都很慎重，要综合考虑现有师资队伍、实训设备、专业未来走向等。”李雁说，当时会展经济很热的时候，学校也曾经打算开设相关专业，但是考虑到短期内就业不太稳定，且学生专业性相对较弱，最后放弃了。

    凌红也表示，成都职业技术学院会针对区域经济情况，有针对性地动态调整专业设置和方向。“在专业设置上，建立了校企合作的新体制新机制，保证学院专业设置和专业建设动态调整机制有效运转，实现新增或调整专业能与产业的发展同步。”（记者 阳帆）