第三轮巡视完成进驻 “政治巡视”引人瞩目
发布时间：2015-11-16 08:25

　　舆论关注度(单位：篇/条)

　　人民网舆情监测室监测数据显示，从10月24日到11月12日，共有与“中央第三轮巡视”相关的网络新闻13202篇，报刊报道5344篇，博客、论坛帖文7246篇，微博评议8588条，微信订阅号文章4619篇。

　　网友观点倾向性分析(抽样：820条)

　　(注：网民言论涉及多个关注点，抽样只取其主要关注话题)

　　1 舆情综述

　　10月23日，中央巡视工作动员部署会议对今年中央第三轮巡视发出动员令。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山在会上强调，巡视要聚焦全面从严治党，以党章党规党纪为利器，紧紧围绕坚持党的领导，检查党的路线方针政策执行情况，严明政治纪律和政治规矩，把巡视监督做深做细做实，让利剑作用更加凸显。

　　11月3日下午，中央第十二巡视组专项巡视中国建设银行工作动员会召开。至此，今年中央第三轮专项巡视31家单位已全部完成进驻。

　　今年中央第二轮巡视刚刚收尾、26家被巡视单位全部晒出巡视问题清单后仅隔一日，第三轮巡视就紧接着启动，可谓“征尘未洗再出发”，正是中央巡视组紧锣密鼓、无缝对接工作状态的真实写照。显示出党中央对巡视工作的高度重视，计划与部署十分周密，步步为营，直指问题要害。舆论在高度肯定巡视工作持续保持高压态势的同时，纷纷将目光聚焦在了本轮巡视的重点上。不少媒体分析指出，王岐山同志强调巡视是“政治巡视而非业务巡视”，重点检查政治纪律和政治规矩执行情况，是对巡视工作认识的深化。

　　2 巡视首提“政治巡视非业务巡视”

　　10月23日，中央巡视工作动员部署会议指出，巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是“政治巡视”不是业务巡视。舆论解读认为，这是十八大以来，中央巡视首次提出“政治巡视非业务巡视”。

　　新华网、光明网等分析对比此前各轮巡视面临的反腐形势后，指出以往中央选择共识度最高、支持度最大、口子最小、见效最快的反腐，倒逼问题官员守住法律底线，侧重于发现问题。而经过近3年的高压反腐，治标为治本赢得了时间，廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等一系列党内新规都已出台，建章立制初见成果。因此，通过面向党组织、党员干部的“政治巡视”，倒逼党员守住党纪底线。全面深化改革的关键是政令畅通、拧成一股绳，维护党的集中统一，这要求中央巡视工作站到新的高度，展开“政治巡视”。

　　澎湃新闻网进一步分析认为，中央巡视组巡视的是这个单位的党组织，而不是这个单位的业务工作;巡视遵循的依据和标准对所有被巡视对象都是一致的，就是党章党规、中央的路线方针政策。中央巡视组代表中央进行巡视工作，不是去巡视某个单位的业务工作，而是对被巡视单位贯彻落实中央精神是否到位进行巡视，确保中央政令畅通、维护党的集中统一。

　　3 巡视要求首提“如临深渊、如履薄冰”

　　“打铁还需自身硬”，今年第三轮巡视对中央巡视组自身提出了更严格、具体的纪律要求。动员部署会提出：“党中央越是高度重视巡视工作，我们越要保持冷静清醒，如临深渊、如履薄冰，体现对党章的尊崇、对纪律的敬畏。要加强中央巡视组党组织建设，把党支部建设成坚强战斗堡垒。”

　　《新京报》撰文认为，回顾此前七轮巡视，这是首次对中央巡视组提出“保持冷静清醒，如临深渊、如履薄冰”等要求。在十八大后首轮巡视动员部署会上，王岐山对巡视组的要求是“当好党中央的‘千里眼’，找出‘老虎’和‘苍蝇’”;2013年第二轮巡视提出的要求则是“肩负起发现问题的责任。对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”。今年第二轮巡视，王岐山要求中央巡视组“要站在党中央的高度看问题，保持谦虚谨慎的优良作风，践行忠诚干净担当，严守党的纪律，敢于动真碰硬，不断提高监督能力”。

　　《法制晚报》刊文分析称，本轮巡视对巡视工作要求堪称“最严”：巡视干部要围绕全面从严治党，提高发现问题、总结归纳的能力，善于抓住个性、把握共性，掌握历史脉络、把准政策界限，体现政治性、政策性;要践行忠诚干净担当，坚持原则、敢于碰硬;要高标准、严要求，严格执行请示报告和回避制度，严禁跑风漏气、打探消息;要遵守廉洁纪律，带头落实中央八项规定精神，切实担负起这份沉甸甸的责任，不辜负党和人民的信任与重托。

　　4 网民“点赞”巡视利剑作用凸显

　　中央第三轮巡视全部进驻完成后，在广大网民中引起了热烈的反响，各大论坛、微博、微信“朋友圈”等平台上“点赞声”一片：88%的网民认为，巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党、维护党纪的重要手段，犹如一把利剑直插“管党治党不严”问题的要害，作用十分显著;79%的网民称赞此次对中央金融机构的巡视全覆盖，不留“死角”，事关风清气正的政治生态形成大局;65%的网民提醒，现阶段巡视工作成果颇丰，意味着民众对未来的巡视工作期待更高，能否严格依规依纪开展巡视是成败的关键;46%的网民表示，巡视工作要重视队伍建设，强化责任意识、服务意识，切实改进工作作风，始终做到政治强、作风硬、敢担当;37%的网民建议，应确保巡视工作的长期性，巡视工作任重而道远，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巡视工作只能加强不能削弱，必须作为长期性和经常性工作来抓;15%的网民称加强巡视工作的同时，还应抓紧制度建设，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。此外，还有5%的网民表达了其他观点。如，有网民指出，当前巡视工作震慑力十足，但是如何处理好巡视移交线索问题仍为大家所关注。

　　舆情点评

　　十八大以来，中央巡视组已完成7轮巡视，巡视了118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中央金融机构和2个中管高校进行了巡视。巡视的震慑遏制作用不断得到强化，获得了舆论的一致认可。

　　中央第三轮巡视全部进驻完成后，巡视聚焦已经转向“全面从严治党”，开始紧紧围绕“坚持党的领导”这个根本，进行“政治巡视非业务巡视”。有媒体分析认为，通过巡视，发现问题、形成震慑，剑指问题、倒逼改革，惩前毖后、治病救人，立意都在于严明政治纪律，确保中央政令畅通、维护党的集中统一，而非干预被巡视单位的正常工作，也不履行纪律审查职责。

　　号角已经吹响，聚焦全面从严治党，“政治巡视”就要猛击一掌，推动被巡视单位党组织落实全面从严治党主体责任，把党的领导核心作用凸显出来，唤醒党员领导干部的党章、党规、党纪意识，既不触碰纪律底线，又使廉洁自律规范内化于心、外化于行。(人民网舆情监测室副秘书长 郑光魁)