2018湖北扫黄打非工作：宣传治理同行 预防监管共联
发布时间：2019-01-10 15:20

　　原标题：湖北：宣传治理同行 预防监管共联
　　2018年1—11月，湖北各级“扫黄打非”部门共收缴非法出版物38万件，查办各类“扫黄打非”案件144起，其中刑事案件22起……近日，《中国新闻出版广电报》记者从湖北省“扫黄打非”办公室获悉，去年一年，湖北省坚持“清源”“秋风”“净网”“护苗”“固边”五大专项行动统筹兼顾、协调推进，深入推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设，开展“扫黄打非”系列宣传教育活动，成效显著。
　　高位部署推进
　　详细摸底调研
　　一直以来，湖北高度重视“扫黄打非”工作。2018年，湖北省主要领导共对“扫黄打非”工作作出批示19件。相关领导密切关注教育类APP涉黄、“问题地图”等“扫黄打非”领域问题，并跟踪处理结果。各地党委、政府将“扫黄打非”工作纳入意识形态工作重要内容。
　　为抓好工作落实，湖北省“扫黄打非”办公室制定了《2018年各成员单位责任分工》和《2018年“扫黄打非”工作要点》，制定下发五大专项行动方案，并分别召开全省“扫黄打非”科长会和主任会，召开全省“扫黄打非”进基层现场会，总结经验、分析问题、落实任务。
　　为科学制定“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设的实施方案，湖北省“扫黄打非”办公室对湖北各地“扫黄打非”基层站点建设情况进行了调研和数据统计分析。针对省内实际，提出2018年首先完成所有乡镇一级“扫黄打非”基层站点建设任务，完成已建村（社区）站点提质达标任务。同时，继续推进“扫黄打非”进基层示范工程建设，发挥示范带头作用和样板作用。例如，对工作基础较好、创建成绩突出的鄂州市梁子湖区，召开创建工作现场会，实地指导推进；在出版物批发市场如华中图书交易中心、印刷产业园区如武汉莱特印刷市场等重点部位建立“扫黄打非”联络站，培养“扫黄打非”工作的有力臂膀。
　　“扫黄打非”工作要具备坚实的社会基础，就必须赢得一线工作人员及群众的理解、支持。为此，湖北加强对“扫黄打非”相关执法人员的业务知识培训。湖北省“扫黄打非”办公室还组织成员单位在行业系统内开展“扫黄打非”法律法规宣传教育，引导广大党员和公职人员增强防范意识，自觉遵守相关法律法规。同时，利用公益电影下乡、进社区、进学校的平台，贴片播放“扫黄打非”公益广告2万场次，利用县级电视台统一供片平台播放“扫黄打非”公益广告12627场次，有效提高“扫黄打非”在基层群众中的知晓率。
　　加强行业监管
　　整治网络空间
　　近年来，网络空间渐成“扫黄打非”工作重点领域。过去的一年，湖北以整治直播平台和“两微一端”为重点，扎实开展“净网”专项行动。湖北省“扫黄打非”办公室投入50万元采购网络监测服务，与国家计算机信息与安全中心湖北分中心签订了2018年—2019年“扫黄打非”网络监测协议，每月对全省16万余家网站完成一次轮巡，每周出具一份监测报告。迄今为止，共对全省网站完成10轮巡查，出具监测报告44期，监测到疑似淫秽色情及低俗网站132个，对94个网站注销ICP备案号，停止互联网接入服务。
　　此外，湖北还充分发挥网上“扫黄打非”联席会议平台作用，协同查处。如针对教育类APP涉黄问题，湖北省“扫黄打非”办公室、省网信办联合召集省教育厅、省公安厅、省文化厅、省通信管理局等单位召开协调会，全省共立案查办各类涉黄涉非网络案件37件。湖北还制定了网上“扫黄打非”信息员队伍建设工作方案，包括网上“扫黄打非”信息员主要职责、基本条件、招募工作以及经费、举报奖励兑现等。去年12月10日，湖北省“扫黄打非”办公室下发《关于建立湖北省网上“扫黄打非”信息员队伍的通知》，正式启动网上“扫黄打非”信息员队伍建设。
　　加强行业监管是湖北“净网”的另一手段。原湖北省新闻出版广电局利用自有平台监测网络视听节目，依法关闭有害视听信息网站7家。湖北省通信管理局组织各互联网接入单位定期开展信息安全检查，共清查、删除淫秽色情信息300余条，关闭涉及淫秽色情信息网站69家。全省各地积极落地案件线索，先后查处了武汉“优享影视”公众号涉嫌推送淫秽色情网站案、宜昌“2·28”网络传播淫秽物品案、恩施“2·23”利用QQ群组织淫秽表演案等一批网络传播淫秽物品案。湖北还加强重点企业监管，如与斗鱼直播平台建立直通车机制，帮助其完善安全管理、内容审核、主播管理等系列规章制度，逐步形成完整的审核管理制度与流程。
　　开展专项治理
　　净化社会环境
　　规范网络出版物经营秩序，也是2018年湖北“扫黄打非”工作亮点之一。湖北省各地对辖区内网络售书平台进行调查摸底，建立台账，巡查网络售书平台420家次，比对核实网络售书平台信息、资质392家次，工商部门对230家出版物经营个体工商户营业执照予以撤销。相关部门还严控有害出版物传播扩散渠道，如武汉海关严堵入境渠道，在天河机场旅检现场上线全新的智能旅检通关系统，全年共查缴违禁出版物1146件；在物流仓储环节，交通运输管理部门开展专项治理，建立全流程追溯机制，有效防范非法出版物通过物流环节传播。此外，湖北还积极推进省际联防，深化案件协查，先后与广东、浙江、安徽、北京等省（市）协作查处了多起案件，深化完善“湘鄂赣”“鄂豫皖”“鄂渝陕”3个区域联防协作工程。
　　为保护未成年人身心健康，湖北将“扫黄打非·护苗”工作与全民阅读、德育教育、未成年人思想道德建设等工作结合起来，在中小学校和图书馆等文化场所建立“绿书签”示范基地，邀请曹文轩等知名儿童文学作家开展“作家护苗”讲座，营造“多读书、读好书、好读书”和保护正版拒绝盗版、自觉抵御有害信息的良好网上网下文化环境。全省各地还开展视频课件宣传推广，让《护苗·网络安全课》走进学校课堂、走进社区广场、走进电影院线。湖北省“扫黄打非”办公室依托县级统一供片平台，在全省69个县级电视台黄金时段连续20天播放《护苗·网络安全课》宣传课件，较好普及了网络安全知识。
　　(责编：宋心蕊、赵光霞)