聚焦 职业年金入市又有新进展 超7000亿资金将涌入A股？
发布时间：2018-08-18 16:00

　　备受关注的职业年金投资运作又有新进展啦！

　　消息人士告诉中国证券报记者，中央国家机关事业单位(下称中央单位)职业年金托管人评选工作正在进行。其透露，中央国家机关养老保险管理中心和八个受托人一起牵头，目前正在对中央单位职业年金的托管人进行招标，进程已经走了一半。

　　中国证券报记者获悉，针对托管人的标书已经下发，下一步将是托管人现场述标和评标工作。最快的话，本月中下旬就会组织托管人的相关评标工作。

　　先来分清楚跟职业年金投资有关的六大角色：

　　受益人：参加职业年金计划的机关事业单位工作人员；

　　委托人：参加职业年金计划的机关事业单位及其工作人员；

　　代理人：代理委托人集中行使委托职责并负责职业年金基金账户管理业务的中央国家机关养老保险管理中心及省级社会保险经办机构；

　　受托人：受托管理职业年金基金财产的法人受托机构；

　　托管人：接受受托人委托保管职业年金基金财产的商业银行；

　　投资管理人：接受受托人委托投资管理职业年金基金财产的专业机构。

　　投资管理人评选有望年底完成

　　7月3日，人社部发布了中央单位职业年金受托人评选结果。其中，7家机构成为中央单位职业年金计划受托人，1家机构成为中央单位职业年金计划受托人候补机构。

　　随后，流程就进入现在的托管人评选环节。一旦托管人评选完成，下一步就是投资管理人的评选工作。

　　对此，多位消息人士预测，中央单位职业年金的投资管理人评选工作有望在今年年底完成。

　　实际上，中央单位，各省、自治区、直辖市，以及新疆生产建设兵团(1+31+1)的职业年金投资是平行开展的，中央单位也并非第一个评选受托人。

　　2017年12月，首单职业年金计划“花落”新疆维吾尔自治区——8家机构成为新疆维吾尔自治区社会保险管理局新建职业年金计划法人受托机构。

　　2018年6月29日，山东人力资源和社会保障厅也发布了《山东省机关事业单位职业年金计划受托机构公示》。

但是，中央单位因具有示范性，所以其进展还是最受关注。

　　另有业内人士预计，到明年年底，上述各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的职业年金相关评选工作有望全部完成。

　　“长钱”啥时驰援A股

　　2014年10月，机关事业单位工作人员职业年金制度开始实施。2016年10月，人社部、财政部联合印发了《职业年金基金管理暂行办法》，正式拉开职业年金入市序幕。

　　那么，职业年金啥时候才能真正“入市”？据业内人士介绍，虽然大概率中央单位职业年金所有管理机构评选将在今年年底完成，但资金从各单位自己账户进入归集户，再进入受托户，并分配给托管户，最后进入投资户，仍需要一个过程。

　　嘉实基金养老金业务总监姚凤岐在接受中国证券报记者采访时表示，根据以往经验，鉴于考核办法和受托人要求，投资管理人在运作初期，一般会先以成本计价类资产以及固定收益资产的配置为主积累安全垫，随着安全垫的增厚逐步提升权益类资产的配置比例。

　　“职业年金落地，市场应该看到更多的是A股市场结构的优化，而不是短期内资金供给的明显增加。”姚凤岐强调了这个观点。

　　职业年金进入A股之间规模有多大呢？有业内人士预测，存量方面，职业年金大概覆盖4000余万人，平均每年缴费约1500亿元左右，制度规定自2014年10月1日开始缴费。如明年上半年全部落地，初始运作资金累计近7000亿元左右。虽然政策规定职业年金基金权益资产的投资上限是30%，但是按照企业年金基金过往投资经验，预计投资管理人会将比例平均控制在15%左右，也就是说职业年金初始运作将有总计近千亿元资金可投资于股市。另有业内人士测算更为保守，认为上述比例平均来看可能仅有10%。

　　实际上，除了2014年积累至今的存量资金，此后每年还会有陆续的增量资金。增量方面，业内人士测算，由于职业年金基金缴费是刚性支付，按照这一比例计算，未来每年可能还会有200亿元左右继续进入股市。

　　《职业年金基金管理暂行办法》关于权益资产投资比例的规定

　　”长期来看，养老资金是市场真正期待的‘长期’资金。相对来说更加稳定，对股市平稳发展具有很大作用。业内人士表示。

　　机构竞逐“大蛋糕”

　　对于有资格的机构而言，职业年金是不容忽视的业务。

　　姚凤岐表示，为了迎接职业年金基金投资落地，近三年多来嘉实在多方面进行了布局：一是从加强资产配置能力建设入手优化了投资管理及业务运营模式；二是风险控制体系的完善。

　　“嘉实对养老金投资高度重视，公司在战略上将包括职业年金在内的养老金业务定位为嘉实基金基石型业务。因此，我们会总结经验夯实基础积极努力，把握住职业年金基金投资管理给行业创造的战略性机会。”姚凤岐表示。

　　另有大型机构相关负责人告诉中国证券报记者，该机构基本上在2014年10月1日职业年金开始缴费后，就将这业务纳入议事日程，2015年就开始联络各地代理人，做拜访和宣传工作。

　　该负责人表示，在其内部，职业年金的准备更多是依托企业年金体系来的，在企业年金的基础之上进行团队扩张，进行了专业化分工。例如，有的成立了专门针对养老金的业务管理部，有的是以准事业部的形式，还有的是以专职人员的形式。总体来看，企业年金投资运作给职业年金积累了大量经验。