13部委齐聚新一届金融委首次会议 央行两高层喊话汇率
发布时间：2018-07-04 09:35

　　3日不平静。

　　先是央行副行长潘功胜、行长易纲就汇率问题接连表态，接着晚间发布的新一届金融委首次会议内容又传递出了一系列重要政策信号。

　　受监管引导预期影响，3日汇市股市也是双双走稳，人民币兑美元汇率在跌破6.7元后上演绝地反攻，在岸、离岸汇价纷纷自低点反弹约700点，A股上证综指也在创下一年多新低之后，迎来久违的反弹。

　　金融委喊话

　　7月2日，新一届国务院金融稳定发展委员会成立并召开会议，研究部署打好防范化解重大风险攻坚战等相关工作。

　　国务院副总理、金融稳定发展委员会主任刘鹤主持会议，金融委副主任兼办公室主任易纲作了汇报，金融委副主任丁学东，金融委成员郭树清、刘士余、潘功胜、韩文秀、连维良、刘伟，以及协作单位成员李书磊、邓声明、蒋建国、杨小伟、孟庆丰、刘炤、刘贵祥等同志参会。会议分析了当前经济金融形势和金融运行情况，审议了金融委办公室提出的打好防范化解重大风险攻坚战三年行动方案，研究了推进金融改革开放、保持货币政策稳健中性、维护金融市场流动性合理充裕、把握好监管工作节奏和力度、发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用等重点工作，部署了近期主要任务。

　　会议认为，党的十九大以来，金融系统团结协作，坚持稳中求进，坚持底线思维，监管体系建设和金融风险处置取得积极成效，结构性去杠杆有序推进，高风险金融业务收缩，一些机构野蛮扩张行为收敛，金融乱象得到初步遏制，市场约束逐步增强，市场主体心理预期出现积极变化，审慎经营理念得到强化，金融运行整体稳健。会议认为，当前我国经济正向高质量发展迈进，市场主体韧性强，国内巨大规模市场的回旋空间广阔，完全具备打赢重大风险攻坚战和应对外部风险的诸多有利条件，对此充满信心，下一步各项工作都将按既定方案有序推进。

　　会议决定，金融委将定期召开全体会议，不定期召开有针对性的专题会议，统筹研究协调金融领域相关事项。

　　在金融委首次会议通稿中，最关键有三句话：

　　1、当前我国经济正向高质量发展迈进，市场主体韧性强，国内巨大规模市场的回旋空间广阔;

　　2、完全具备打赢重大风险攻坚战和应对外部风险的诸多有利条件，对此充满信心;

　　3、下一步各项工作都将按既定方案有序推进。

　　分析认为，这表明金融防风险的取向没有变化，有序推进结构性去杠杆的要求没有变化，但也会注意防范处置风险的风险，金融市场大幅波动的风险也是风险，也会受到管控。

　　央行领导接连发声

　　而在7月3日，半天内央行行长副行长接连发声，继3日上午央行副行长、国家外管局局长潘功胜近期首度就人民币汇率表态有信心之后，下午两点左右央行行长易纲也发声谈汇率波动。

　　“我们有信心保持人民币汇率在合理综合水平上的基本稳定。”

　　7月3日上午，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在参加港交所举办的“债券通周年论坛”时表示。

　　“今年以来，人民币汇率弹性增强，在新兴市场经济体的货币中表现较强，中国经济增长基本面良好，经济增长结构质量、效益在不断改善，经济增长的内生动力和经济增长的韧性增强，并且我国国际收支总体平衡，外汇储备充足。这些年来积累了丰富的经验和充足的政策工具，我们有信心保持人民币汇率在合理综合水平上的基本稳定。”潘功胜说。

　　随后，中国人民银行行长易纲就近期外汇市场情况接受《中国证券报》记者采访。

　　易纲表示，近期外汇市场出现了一些波动，我们正在密切关注，这主要是受美元走强和外部不确定性等因素影响，有些顺周期的行为。

　　当前中国经济基本面良好，金融风险总体可控，转型升级加快推进，经济进入高质量发展阶段，国际收支稳定，跨境资本流动大体平衡。

　　我国实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。多年来的实践证明，这一制度行之有效，必须坚持。

　　我们将继续实行稳健中性的货币政策，深化汇率市场化改革，运用已有经验和充足的政策工具，发挥好宏观审慎政策的调节作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　股市汇市齐演V型反转

　　市场等来了货币当局的正面回应，而且一天之内就有两位央行领导就此表态，自然也给予了正面回应。

　　7月3日，香港和内地市场上人民币汇率双双上演V型反转。

　　3日早间，离岸人民币兑美元一度跌至6.7323元，较前收盘价大跌近500个基点，并创了2017年8月8日以来的11个月新低。在潘功胜行长上述一席话发表之后，离岸人民币迅速反弹到6.7元附近，午后随着易纲行长接受中国证券报记者独家专访的消息挂网，离岸人民币展开强势反攻，从6.73元一路涨到最高6.65元附近，截至北京时间18:44，最高至6.6541元，较日内低点反弹近800个基点。

　　在岸人民币早盘惯性下冲，最低跌破6.72元关口至6.7204元，创下11个月新低。央行官员“喊话”后，在岸人民币一度拉升近400点，经过一段时间的盘整之后，午后展开了一轮凌厉的反攻，相继收复了6.70、6.69、6.68、6.67一系列位置，16:30收盘价报6.6672元，较前收盘价涨182基点，进入夜盘后，在岸汇价继续反弹，截至18:45，最高至6.6457元，较早间低点反弹747个基点。

　　值得一提的是，与人民币汇率反弹的还有A股市场。

　　3日，上证综指最低跌到2722.45点，再创两年多新低。午后，随着汇率反弹，股指也震荡回升，收报2786.89点，涨0.41%。

　　从近期人民币汇率及A股走势上看，最近汇率波动加大，A股市场连续调整，两者之间不能说没有联系。汇率开始反弹，对股市投资者信心自然也有提振。

　　中证君注意到，易纲上一次接受记者采访，谈的恰恰就是近期股市波动的问题。

　　市场大幅波动也是金融风险

　　无论是谈股市波动，还是汇率波动，面对最近金融市场波动较大的问题，易纲、潘功胜表态主要表达了两层意思。

　　一是我国经济基本面良好，经济增长韧性增强，这样的基本面，给予资本市场健康发展的条件和底气。

　　6月19日，易纲表示，“当前我国经济基本面良好，经济增长的韧性增强，总供求更加平衡，增长动力加快转换，今年以来人民币是少数对美元升值的货币之一。基于这样的经济基本面，中国的资本市场有条件健康发展，我对此充满信心。”

　　7月3日，他表示，“当前中国经济基本面良好，金融风险总体可控，转型升级加快推进，经济进入高质量发展阶段。”

　　7月3日，潘功胜表示，中国经济增长基本面良好，经济增长结构质量、效益在不断改善，经济增长的内生动力和经济增长的韧性增强。

　　二是人民银行有经验、有准备、有手段，能够应对各类潜在的冲击和风险因素。

　　6月19日，易纲表示，“人民银行始终高度重视外部冲击的影响，我们将前瞻性地做好相关政策储备，综合运用各种货币政策工具，保持流动性合理稳定，把握好结构性去杠杆的力度和节奏，促进经济平稳健康发展，守住不发生系统性金融风险的底线。”

　　7月3日，他表示，“将运用已有经验和充足的政策工具，发挥好宏观审慎政策的调节作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”

　　7月3日，潘功胜表示，这些年来积累了丰富的经验和充足的政策工具，我们有信心保持人民币汇率在合理综合水平上的基本稳定。

　　分析认为，央行领导之所以表达这两层意思，一是表明人民币资产价格有基本面支撑，不具有持续大幅调整基础，二是暗示资产价格一旦超调，可能招致宏观审慎政策的调控，对此，央行已有前瞻考虑，以往也积累了丰富的经验和政策工具。

　　落到汇率上，就是“有信心保持人民币汇率在合理综合水平上的基本稳定”。