杨健：加强两岸人才交流 推动两岸融合发展
发布时间：2018-03-10 17:19

　　全国政协十三届一次会议第三次全体会议3月10日15时在人民大会堂举行，多名政协委员就有关议题作大会发言。

　　3月10日，全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是杨健委员代表台盟中央作大会发言。 新华社记者 燕雁 摄

　　[全国政协委员、台盟中央专职副主席 杨健]中共十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，祖国大陆实施的一系列重大发展战略和新一轮高水平对外开放，不断取得重要成果，市场扩大，机遇增多，对台湾同胞的吸引力越来越强。

　　与此同时，国家相关部门进一步出台各项便利政策措施，在引进人才的项目与资助计划、职业资格互评互认、出入境和居留便利等方面做了大量实事、好事、暖人心的事。机遇、便利与亲情三者叠加，使大陆日益成为台湾同胞特别是专业人才就业、创业的首选。据不完全统计，持台港澳人员就业证在内地工作的台胞达5万多人。今天，在紫光、小米、阿里巴巴等大型企业，有不少来自宝岛的专业技术人才在从事研发、管理工作；在广东、湖北等地高校，有上百名台湾籍教师在辛勤耕耘；仅在重庆工作的台湾专业人才就超过2000人。随着共同的奋斗与打拼，两岸民众切实感受到和平发展的福祉，并实实在在地推动着两岸经济社会融合发展。

　　但是，自2016年5月以来，由于台湾当局拒不承认“九二共识”，不认同其核心内涵，致使两岸政治关系陷入僵局，两岸交流交往受到诸多阻挠。这极大地损害了两岸同胞特别是台湾同胞的切身利益，岛内对此怨声载道。

　　习近平总书记饱含深情地指出，我们推动两岸关系和平发展，着眼点和落脚点是要增进同胞的亲情和福祉，让两岸同胞过上更加美好的生活。中共十九大报告再次强调，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇，将逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇。作为落实举措，《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》已于2月28日正式对外公布。

　　求合作、求发展，是两岸同胞的共同心声。两岸人才交流日渐紧密，更已成为时代趋势。基于此，我们呼吁台湾当局重视两岸同胞的心声、诉求，尽快回到两岸关系和平发展的正确道路上来，取消各种不合理的政策限制，为两岸民间交流合作特别是人才交流提供良好的外部环境，使他们在参与中华民族伟大复兴中实现个人更好的发展。

　　同时，我们也建议国家相关部门，对有意愿来大陆发展的台湾人才，持续制定更加贴心的政策，采取更加灵活的措施，努力团结更多的同胞加入两岸经济社会融合发展的洪流，为构建“两岸命运共同体”打下坚实基础。

　　一是积极拓宽两岸人才交流渠道。设立台胞就业服务中心，提供就业推荐、职称评定、台湾学历认证等服务；建立微信公众号等资讯统合平台，提供发展资讯、实习就业等信息资源；推进各地的台湾青年创业基地建设，提供政策、资金、税收优惠和技术支持；鼓励大陆企业与台湾的高校和研究机构对接等，为台湾人才到大陆就业、创业创造条件。

　　二是适当扩大台湾同胞在大陆就业的职位类别和范围。比如，在现有12省市试点高校、公立医院等事业单位向台籍人士开放，5省市试点法律服务行业对台籍人士开放的基础上，总结经验，扩大试点范围和地域，特别是建议在台湾专业人才聚集地区如江西、重庆等地实行率先开放。

　　三是加强有针对性的宣传引导。三十年来，两岸交流交往主要集中在一线大城市和东部沿海地区。现在，随着大陆产业转型升级，中西部地区的发展势头越来越强。因此，在两岸人才交流工作中，也要解决好不平衡不充分的问题，鼓励台湾同胞把自身发展与祖国大陆贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的宏伟目标结合起来，积极投身中西部地区建设，实现双赢。

　　四是为台湾同胞解决后顾之忧。如在医保、社保、公租房方面一视同仁；扩大台胞证在大陆的使用范围，提升便利程度，使其具有类似大陆居民身份证的功能等，帮助他们较快融入大陆社会。