三个“悬崖村”　三条脱贫路
发布时间：2017-03-11 09:14

　　新华社北京３月１０日新媒体专电　题：三个“悬崖村”　三条脱贫路

　　新华社“中国网事”记者

　　３月８日，在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时，习近平总书记说，曾在电视上看到有关凉山州“悬崖村”的报道，特别是看着村民们的出行状态，感到很揪心。当了解到当地建了新的铁梯，心里稍稍松了一些。当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番“绣花”功夫。

　　在中西部贫困地区，在山高路远、自然条件恶劣的地方，像凉山州这样的“悬崖村”还有不少。扶贫进入攻坚阶段，挑战“悬崖村”、啃下“硬骨头”，正是当前扶贫攻坚的一项重点工作。

　　古路村：从悬崖之路到“云中漫步”

　　大渡河水奔腾向前，古路岩山壁立千仞。在四川省汉源县，至今还有一个没通公路的村落——永利彝族乡古路村，村这头连着省道，村那头已是在海拔２０００米左右的山顶。

　　古路村目前有１００多户４００多名村民居住生活。这个老村以前很贫穷、落后、封闭，２００３年前，人们上下山全是从悬崖上爬“天梯”，是一个名副其实的“悬崖村”。

　　２０１２年，当地政府出资十万元，老百姓投工投劳，一起打了一条长约８公里、宽不过１米的骡马道，一度成了村里通达外界的唯一通道。２０１４年，在多方呼吁和扶贫政策支持下，这条骡马行走都很费劲的“天路”完成了改造，硬化了路面，凿上了台阶，成为了一条可供人行走的观光道。

　　修了路，游客也来了。近年来，保存了原始风貌的古路村，依托大渡河国家地质公园的名气，逐渐被更多人知晓。探寻原始风貌、感受古路魅力的游客越来越多。当地村民有的办起了农家乐，有的修了新房，谋划着未来的发展。

　　从去年１１月开始，６７岁的村民李国恩就和儿子李继超忙着重修家里老房。目前，这栋１００多平方米的平房已基本完工。修房不仅是为改善居住条件，更是为了将来搞旅游。

　　为了让村里百姓尽快脱贫致富，全国人大代表、古路村村支部书记骆云莲比谁都急。她看好古路村依托大渡河国家地质公园的吸引力发展旅游。经她多方奔走，在脱贫攻坚政策推动下，２０１６年８月，一条跨度７５０米、在８００米高空横跨的索道建成，让骆云莲和村民们看到了未来的希望。

　　骆云莲说，游客走到山上去，很多人要在山上吃住，山上空气很好，还有纯天然的绿色蔬菜，村里的百姓可以依托旅游赚钱，近来也从旅游上尝到了致富的甜头。“古路村最适合的就是发展旅游。将来，游客可以在这里体验到骡马道、‘悬崖村’风光、索桥，还有云端上的农家度假村。”她说。

　　大湾子村：建档修路搞产业

　　乘车去大湾子村，从车上往下看却看不到路，只看到金沙江。一千多米高笔直的悬崖上，坐汽车像坐飞机一样。

　　大湾子村属二半山区，是青花椒和白魔芋产区，却是四川省金阳县芦稿镇唯一一个贫困村。全村共有５个村民组８５６人，其中有建档立卡贫困户１８户６６人。

　　金阳县是国家命名的“中国青花椒第一县”。一般的青花椒麻味素为０．４，而这里的青花椒含量高达０．８。然而，金阳县副县长毛勇告诉记者：“有很多投资商，慕名来考察我们的青花椒，但看到道路太险就说‘算了’。”

　　要脱贫，先通路。２０１０年，大湾子村的一条土路修通，但１２公里的路就有２８个弯，路面崎岖狭窄，被当地老百姓称为“天路”。

　　２０１５年，国家投资六百多万元，对路面进行了加宽硬化改造，路面加宽到５．５米。如今，这条路一般货车都能通行，“悬崖村”也实现了“农产品进城，工业品下乡”。

　　经过科学研讨和规划，金阳县在大湾子村成立了顺宏白魔芋农民专业合作社，采取“公司＋专业合作社＋农户”的方式，开始大力发展青花椒林下套种白魔芋，并利用该村资源优势发展生猪、水果等产业，让百姓“林上有果摘，林下有芋挖，兜里有钱装”。

　　毛勇介绍，专业合作社对建档立卡贫困户实行“土地优先、劳力优先”政策。建档立卡贫困户的山地有多少入多少，愿意入多少就入多少，土地里的花椒属自己所有，林下套种的白魔芋收益分红２０％。同时，建档立卡户优先享有在专业合作社打工的权力，合作社按１４００元／亩的种植管理承包价与村民签订合同，让老百姓靠劳动力挣得工资性收入。

　　“按１０亩地计算，每户贫困户挣得的收入在以前青花椒收入的基础上，增加工资性收入１４０００元，再加上白魔芋土地分红６７２０元，农民脱贫的前景光明。”毛勇说。

　　一口刀村：异地搬迁换新颜

　　贵州乌江边，山高路陡、沟壑纵横，一口刀村就挂在峭壁上。远远望去，多个寨子处在半山腰，高高的山梁形如一把横放的尖刀；村庄周围峭壁林立，属于典型的“悬崖村”。

　　一口刀村所在的铜仁市沿河土家族自治县思渠镇，地处武陵山集中连片特困地区腹地。没通路前，村里一切东西都是靠人背；从山上到山下，抄小路也要走个把小时。后来，大家花了２年多时间，终于凿出了一条路，但交通仍很不便。目前，这个一类贫困村有３６０户１４８３人，还有贫困人口１４８户４７０人。

　　早些年，村民们靠种植为生，收成极少，大多选择外出务工。上世纪８０年代，全村有３４户人，只有１．５亩水田。各家只好轮流耕种，轮不上的就在贫瘠的旱地种点玉米，直到现在还没轮完。

　　水田在村民田桂花家门前，她被轮到了一回。“从来没有出现轮空的情况，所有农户都不会放弃，都要耕种。”田桂花说。

　　山下乌江滚滚流，山上雨水贵如油。“夜晚打雷涨水，村民深更半夜就下田，雨水来了要赶紧犁田，搅拌泥浆浑水沉淀，只有这样才能保住水土。”村支书朱永学回忆。

　　一丘水田的遭遇，只是一口刀村人生活贫困的一个缩影。近年来，随着脱贫攻坚的深入，该村的情况引起了当地政府的重视。

　　全国人大代表、铜仁市委书记陈昌旭对一口刀村念念不忘。在来参加两会前，他还赶赴一口刀村蹲点回访，仔细了解村里的生产生活和精准扶贫政策的落实情况。

　　陈昌旭说，对“一方水土养不起一方人”的地方，要以跨区域易地扶贫搬迁为重点，积极引导鼓励群众参与易地扶贫搬迁，实现应搬尽搬、多搬快搬。同时，对留下来的群众要实现从山上搬到山下，从破旧房子搬入条件好的房子，集中居住；要根据需求加快完善村教学点、卫生室等人居环境条件。

　　今年１月底，一口刀村首批９户４２人，迁往铜仁城区的易地扶贫搬迁安置点，开启了新的生活。同时，村子里的环形道路也实现硬化，危房被修缮一新，丹参、软籽石榴、核桃等产业也发展起来。

　　“绝不能搞数字脱贫，也绝不是只单单帮助贫困户，一定要因地制宜、因势利导、因户施策，让老百姓真正有获得感。”陈昌旭说。

　　“悬崖村”是脱贫路上难啃的“硬骨头”，出路究竟在哪里？这个问题不仅是全国两会上代表委员们关注的焦点，更是对各级党政部门落实中央精准扶贫政策的考验。（采写记者：王雷、吴光于、向定杰、梁爱平、杨华、刘海）