聚焦农业供给侧改革：“菜园子”如何紧跟“菜篮子”
发布时间：2017-02-12 17:27

　　南国春来早。春节刚过，广西百色市田阳县田间就热闹起来。“现在小番茄行情不错，每斤两块四。”那塘村村民黄少春乐呵呵地说。在田阳，小番茄成了秋冬菜的主打品种，每天交易量达1100吨左右。

　　与此同时，藤县的秋西瓜，合浦的四季豆，田东、平果的西葫芦，临桂、雁山的莴笋……八桂大地处处冬菜飘香。

　　目前，广西全区秋冬菜种植面积达到1412万亩，每10棵菜有8棵运往北方，为“南菜北运”年供菜近900万吨，成为全国最大的秋冬菜生产基地。紧跟市场需求，广西农业正从供给侧发力，加快推进秋冬菜转型升级。

　　绿色转型：蔬菜标准园打生态牌，四级联动监管，保障舌尖上的安全

　　同样种菜，这里的种法不一样。

　　“从种子肥料，到用水用药，都有技术规程，照方抓药。”田阳县兴城村菜农黄海俨，流转土地150亩，他谈起致富“秘籍”有一套：施肥要用农家肥、有机肥，打药必须是生物农药，严格把好质量安全关。“虽然投入多一点，但绿色放心、销路好，粉红果‘千禧’每斤卖到了8元。”

　　以前，兴城村单门独户种番茄，不成气候，种多了难免“烂市”。2011年，县里在兴城村创建蔬菜标准园，瞄准绿色化、生态化，示范新品种、新技术，推广标准化生产。短短几年，全村蔬菜标准园发展到3010亩，质量有保障，产业成规模，市场有了话语权，年产值3000多万元，番茄成了村里的致富果。

　　这是广西蔬菜标准化生产的一个缩影。

　　“我们这里常年无霜，四季可耕，是农作物的‘天然温室’。”广西农业厅副厅长郭绪全说，让资源优势变经济优势，必须围绕市场需求。现在农产品需求升级了，人们更注重吃得健康安全，这要求农业生产方式紧紧跟上。

　　广西农业加快绿色转型，推动蔬菜标准园创建，重点抓好规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营五大关键环节，通过技术培训，示范带动，目前全区已创建116个蔬菜标准园。

　　生产方式在变。“有机肥是蔬菜提质增效的关键一招。”广西农业厅经作处处长陈国平说，全区畜产业年排放粪便达3亿吨，变废为宝，相当于氮肥151万吨，钾肥176万吨。

　　监管措施更严。“农产品质量事关舌尖上的安全。”田阳县建立了农产品质量安全追溯体系，全县设质检中心3个，流动检测站10个，专、兼职检测人员60多人，果蔬质量合格率达99.5%以上。在贺州，农业的每一个“药瓶子”都可追踪。推行“一户一手册”，使“药瓶子”流向可追踪，源头可追溯，保证农产品质量安全。

　　瞄准绿色、瞄准市场，效益明显。崇左市江州区连塘村，冬种马铃薯千亩连片，村委会主任邓海峰说，冬闲种植马铃薯，一亩地产出几亩的效益。江州区农业局局长农振益算了笔账：去冬今春，全区冬种马铃薯2万亩，预计产值超4000万元。藤县坚持冬种绿肥作物，增加土壤有机质，油菜产业与休闲农业共同发展，菜农钟展文说：“按农技人员指导，200多亩田种完粮食种冬菜，一年四季不断档。”

　　目前，广西建设农产品质量监管机构1150个，对30多项农药残留常态监测，建立了市县乡村四级联动监管网络。去年农产品质量合格率99%以上，无公害产品达到74%。

　　特色转型：农民和企业“看菜选种”，优化产品结构，好产品卖出好价钱

　　在广西“壮乡河谷”集团车间，工人在对刚采的圣女小番茄分级筛选，每8颗装到一个塑料盒里，再包装到一个精美礼箱。“通过冷链运输，两天后就能摆到北京大型超市的柜台。”集团总经理陈迪山说，实现“农超对接”，让好产品卖上了好价钱。

　　郭绪全分析，正如农产品结构性矛盾一样，秋冬菜市场也面临大路货多，优质的、品牌的还不多，迫切需要以市场为导向调优产品结构。

　　调优结构怎么调？广西秋冬菜瞄准“精、优、特”方向发展。

　　百色特色蔬菜是番茄。以农产品地理标志为契机，统一打造“百色番茄”区域品牌。“壮乡河谷”“醉美乡村”“壮乡红”等百色番茄产品，打入全国主要城市的大型超市。

　　把特色做成精品。百色市委常委、田东县委书记刘明国说：“在供给侧改革上，我们制订统一的蔬菜分级分类标准，推行蔬菜流通标准化和分级包装上市，实现质优价高。”兴城村蔬菜协会黄子刚说，过去番茄论斤卖，现在有了“壮乡红”品牌，可以按个卖，全村人均收入超过万元。

　　推广引进蔬菜优新品种。广西举办5届蔬菜品种展示交流会，每届引进试种品种品系800个以上，农民和企业“看菜选种”，加快了品种更新换代，优化了品种结构，为消费者提供优质、品种多样化的蔬菜产品。宾阳县黎塘镇农民玉壹初说：“好种子长出好蔬菜，选了新的莲藕种，亩产提高500斤，品质还好，大受市场欢迎。”

　　有了好产品，还得运出去。2013年10月，“百色一号”果蔬绿色专列正式开通，目前果蔬专列已运行46趟，其中冷藏集装厢26趟，累计向北京、天津等北方市场输送番茄等果蔬产品2万多吨。在南宁、崇左、柳州等“南菜北运”主产区，布局22个产地集配中心；以现有设施为基础，规划产地蔬菜批发市场和田头市场，建设农产品冷链物流设施。在主销区一边，在16个省区主要城市布局交易配送专区和产销商流链条。

　　科技嫁接，资源优势显活力。桂林市郊近80%的菜地每年复种达到4—6次；梧州市基本实行瓜豆与绿叶菜间套作……冬季无闲田、村里无闲人，优势资源变特色产业。

　　深处转型：发展果蔬深加工，全产业链提价值，把农产品“吃干榨净”

　　正月初八，田阳县城东工业园里的福民食品公司开工了。“春节前就接到国外订单，加工番茄果脯、果蔬汁饮料，现在销路不愁。”公司总经理曾纪伦说。

　　过去发展蔬菜产业，一直受困于保质期这一短板。如何拉长产业链条、提高产品附加值，广西推进龙头企业与农产品资源的高位“嫁接”。

　　“我们从用地、税收、服务等多个方面加大对龙头企业的扶持，支持企业改造升级、提高产能。”田阳县委书记韦正业说，目前全县引进嘉佳商贸、福民果脯等一批龙头企业，年可加工果蔬35万吨以上，还带动大批农民就地就业。

　　广西优化蔬菜加工产品结构，向精深加工产品、保健产品拓展。荔浦县绿园农产品加工公司以荔浦芋为原料，从指头大小的原种到废渣废液，从头到尾“吃干榨净”。目前，公司在全国建立了50多个销售网点，年销售额达3.85亿元。

　　引导扶持民间资本发展蔬菜加工业。田东县祥周镇新亚东集团，发展订单优质小番茄2万亩，通过示范带动农户，去年订单面积达5万亩；横县芳岭村建设食品加工厂，采用传统工艺，将芥菜加工成干菜和酸菜，带动村里蔬菜种植基地发展，干菜每公斤市场价达到了24元；藤县优化秋冬种品种，瞄准粤港澳大市场，发展适销对路的外向型蔬菜和干制、腌制加工型蔬菜。

　　“推进农业供给侧改革，要用改革的办法，推动农业向追求绿色生态可持续转变、向更加注重满足质的需求转变。”郭绪全说，当前，广西发展秋冬菜也有不少短板，龙头企业不强、冷链物流不够、自主品牌不多等等，希望国家在政策上给予支持，让广西秋冬菜加快转型升级，为保障淡季农产品供给做出更大贡献。