食药监总局申敬旺:治理食品安全谣言需出重拳
发布时间：2016-12-12 18:00

　　网络社交平台的开放性和包容性，一方面使人们可以快捷地享受信息交流，另一方面也使谣言插上了翅膀。这其中，食品行业成了重灾区。据相关统计，网络谣言中食品安全信息位居第一，占到45%。这些虚假的食品安全信息对食品企业，甚至整个产业造成了严重的伤害，也对政府监管信息的权威性提出了挑战，严重影响了公众对食品安全的信任。

　　这些虚假食品安全信息，大致可以分为以下四种类型。

　　第一类，旧闻翻炒型。把监管部门查处的案例掐头去尾再进行编辑，以“吓死人了，再忙也要转”等标题发到朋友圈，比如“毒胶囊”事件。

　　第二类，利益冲突型。多见于企业之间的商战，是新出现的一种网络谣言，造谣者是有意造谣，有组织性和破坏性。

　　第三类，情感宣泄型。这类谣言大多是一些网民为了在互联网上表达自己的不满而出现的，当不满的情绪与其他网民情感形成共鸣后，往往会造成较大规模谣言的传播，但与造谣对象没有直接或者间接的利益关系。

　　第四类，玩笑型。在互联网时代，一些针对食品行业企业的娱乐或者恶搞行为往往也会滋生谣言。这类谣言没有组织性，内容反复性强，有明显的漏洞，如果不加以控制也容易对食品行业企业造成深远的负面影响。

　　我国《食品安全法》规定，国家食品安全总体情况、食品安全风险警示信息、重大食品安全事故信息，由国务院食品药品监管部门统一发布，县以上人民政府、食品监管部门公布食品安全的日常监管信息。任何单位和个人不得编造和散布虚假食品安全信息。但是，今年就有社会组织和科研机构擅自编撰并对外发布食品安全信息，造成误读误报，产生了严重的后果。

　　编造和散布虚假食品安全信息行为是违法的，需要出重拳治理，刻不容缓。

　　首先，主动出击。监管部门要主动发布食品安全信息，提高及时性，满足公众的知情权。信息的不确定性和模糊性是网络谣言滋生的主要因素。要使政府与公众之间的信息不对称降至最低，就必须加大权威信息的发布。近年来，国家食品药品监督管理总局每周都有食品安全抽检的信息发布，并针对一些恶性谣言事件进行及时辟谣，组织专家对食品安全舆论、热点问题进行解读，有效地遏制了部分虚假信息的传播。

　　其次，形成合力。为了让辟谣信息更快、更多地进入公众的视野，还需要联合行业协会、主流媒体等，进一步加强科普宣传工作。同时，引入辟谣联盟等众筹机制和新媒体手段，不断畅通科学权威的传播渠道。

　　再次，提高威慑力。各部门应该加大力度，对屡次散布谣言的违法犯罪分子依法进行严惩，要在有意造谣的网民中产生震慑作用，提高法律的威慑力和造谣者的犯罪成本。

　　重拳治理虚假食品安全信息不仅有利于树立公众信心、提升政府公信力，而且有利于推动形成社会各方良性互动、理性制衡、有序参与的食品安全共治格局，应该持续推动。

　　（作者系国家食品药品监督管理总局新闻宣传司副司长申敬旺）