全军和武警部队积极投身改革强军实践述评
发布时间：2016-12-03 19:27

　　新华社北京１１月２６日电  题：书写时代大考的合格答卷——全军和武警部队积极投身改革强军实践述评

　　新华社记者李宣良、王经国、梅常伟

　　改革，是实现中国梦强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。

　　２０１５年１１月２４日，在中央军委改革工作会议上，习主席发出全面实施改革强军战略的动员令，开启了我军历史上一场划时代的整体性革命性变革。

　　中央军委改革工作会议2015年11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者李刚摄

　　神龙跨海日方出，一鞭风雨万山飞。一年来，深化国防和军队改革自上而下、有序实施、扎实推进，全军和武警部队在习主席改革强军重大战略思想引领下，汇聚起强军兴军磅礴意志力量，书写了时代大考的合格答卷。

　　衷心拥护改革，坚决支持改革

　　改革之难，首先难在统一思想、形成共识。

　　随着改革号角吹响，全军上下广泛开展思想发动、专题教育、舆论引导，坚持用习主席重要决策指示统一思想、统一步调，从政治考量上、战略全局上、方向目标上深刻领悟习主席决心意图和部署要求，从头脑深处进入改革状态。

　　全军部队精心实施改革强军主题教育，深入学习习主席关于深化国防和军队改革重要论述，组织学习《军营理论热点怎么看２０１６》，各战区和陆军、火箭军、战略支援部队扎实开展“牢记主席训词训令、建设过硬部队”“矢志改革强军、同心干事创业”等专题学习教育，广大官兵在学深悟透中不断强化拥护支持投身改革的思想自觉和行动自觉。

　　全军官兵一致认为，这次改革是以习近平同志为核心的党中央着眼应对世情国情军情深刻变化、坚持和发展中国特色社会主义、实现党在新形势下的强军目标作出的重大战略决策，是党领导人民军队在新的历史起点上进行的一次伟大变革，是我军向现代化军队迈进的一次关键跨越，将为今后２０年、３０年国防和军队发展打下坚实基础。

　　2016年2月1日，中国人民解放军战区成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令。这是习近平将军旗授予东部战区司令员刘粤军、政治委员郑卫平。新华社记者 李刚 摄

　　广大官兵强烈感受到，这次改革确立军委管总、战区主战、军种主建的总原则，军委机关由总部制改为多部门制，健全军委联指中心，强化军委战略指挥功能……使党中央和中央军委置于军队组织领导最高层、军事指挥最顶层，党指挥枪有了更加坚实的组织依托和体制保障。

　　思想认识到位，行动就会坚定有力。全军各级严守政治纪律政治规矩，以踏石留印、抓铁有痕的精神，喊出“看我的”的口号，拿出“跟我上”的行动，充分展示出对党的绝对忠诚和对改革的坚定信心。

　　２０１６年元月的一个深夜，原沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都军区办公楼灯火通明。午夜零时，军区——这一根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军事组织，将要走入人民军队的历史。

　　然而，在各个机关大楼内，各军区领导、机关工作人员依然坚守岗位，等待那历史一刻的来临。有的大单位党委班子当晚还在集体学习。

　　伟大的变革、伟大的事业，核心领航才能战胜挑战、破浪前行。全军各级毫不动摇坚持党对军队绝对领导，坚决维护和贯彻军委主席负责制，“四个意识”特别是核心意识、看齐意识牢固树立，始终做到紧紧围绕习主席决策意图开展工作，坚决按照习主席部署要求抓好落实。

　　各战区、各军兵种、军委机关各部门和武警部队组织集中学习教育训练，陆军、火箭军、战略支援部队召开第一次党代表大会，各部队开展理论学习、政治教育，都把坚决维护核心、坚定看齐追随作为重中之重。

　　放眼全军，各级领导干部和广大官兵深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，始终把使命高高举过头顶，忠诚履职尽责，以实际行动支持改革，涌现出张超、申亮亮、李磊、杨树朋、刘景泰等一批英雄人物。

　　自觉服从改革，奋力投身改革

　　改革这场时代大考，是思想上的，是利益上的，更是政治上的。

　　这次改革既调结构也减规模，不少部队面临重组、转隶、撤销，许多官兵面临迁徙、转岗、退役。怎么抉择，作出怎样的贡献？是对广大官兵最现实最直接的考验。

　　在中国人民解放军８９年光辉历程中，不论是革命战争年代整编整改，还是和平建设时期裁减员额，一茬茬官兵服从大局、无私奉献，人民军队一次次实现重大转型、不断从胜利走向胜利。

　　红军改编为八路军时，高级将领整体降职，他们毅然决然奔赴抗日战场；１９５４年，驻扎新疆的１０余万官兵听从中央指示，就地集体转业、屯垦戍边；１９９８年，原济南军区某师已准备撤编，接到长江抗洪命令后，立即投入抗洪抢险，凯旋后随即加入“裁军５０万”的行列……

　　“取舍有大义，去留见丹心。”改革当前，新一代革命军人的本色作风丝毫不减，党叫干啥就干啥，他们撤并降改听指挥，进退走留听招呼，用实际行动把忠诚镌刻在深化改革的考场上。

　　２０１５年１２月２日，一纸命令传来，陆军第２７集团军领导机关和直属分队移防山西，成为全军第一个因改革进行部署调整的军级单位。千人千车动，搬迁寂无声，世人感叹：“一次搬迁，感受到的是，人民军队听党指挥、服从大局的红色基因没有变！”

　　空军某部千里转场，从塞北移防南疆；百余名驻西北部队干部昼夜兼程，赴任巴蜀大地；各军区善后办甘当铺路石，尽心尽责为改革解除后顾之忧……改革大潮中，一支支部队重组、转隶，一批批人员调动、转岗，胸怀大局义无反顾。

　　“各备愚公之愿，即可移山；共怀精卫之心，不难填海。”全军上下勠力同心、步履铿锵，形成推进改革的强大势场，一个又一个改革举措顺利实施、扎实落地。

　　2015年12月31日，中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。这是习近平将军旗郑重授予陆军司令员李作成、政治委员刘雷。新华社记者 李刚 摄

　　短短数月，陆军领导机构、火箭军和战略支援部队成立，军委机关各部门调整组建，五大战区授旗，联勤保障部队亮相……“军委管总、战区主战、军种主建”新格局初步形成，全面实施改革强军战略取得标志性成果，中国特色强军之路迈出关键性步伐。

　　积极适应改革，扎实推进改革

　　新体制需要新思路新观念，这是改革提出的强制性要求，是必须迈过去的一道坎。

　　全军团以上领导机关特别是高级机关深入开展“新体制、新职能、新使命”大讨论，打破思维定势、固有模式、路径依赖，转变职能、转变作风、转变工作方式，积极探索更好适应新体制、履行新职能、实现新发展的方法路子，新体制平稳开局起步、顺畅高效运行。

　　能打仗、打胜仗是这次改革的核心指向。新体制下，各级牢固立起战斗力标准，工作指导实现从粗放到精准、从虚耗到高效的转变，当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的导向更加聚焦、氛围更加浓厚、精力更加集中。

　　各战区以专司主营打仗为第一要务，转变大军区体制运行模式，去行政化、去建设职能、去和平思维，普遍进行联合参谋集训，结合组织指挥日常战备行动、抢险救灾等重大军事行动，打造高素质联合人才方阵。

　　北部战区数百名师团干部进入战位练指挥，全程只下发１０份主体文书、９份保障指示，导调文书较以往大大精减；中部战区的一次联合指挥演练中，某席位流转作战文书时延迟不到一分钟，此项指标就被判为零分……

　　陆军近百名军以上干部齐集北京，围绕“如何履行主建职能”集智攻关、研讨对策，形成一批认识成果；海军舰艇常态化开展远海实战化训练；空军国产新型战斗机、大型运输机批量装备部队，快速形成战斗力；火箭军从难从严摔打部队，全域慑战能力稳步提升；战略支援部队坚持体系融合、军民融合，新型作战力量建设加速发展。

　　一年来，领导指挥体制改革定局运行，三军将士在军事训练、抗洪抢险、国际维和等任务中，迸发出改革强军的蓬勃生机与强大动力，实现强军目标、建设世界一流军队的梦想正在改革强军实践中一步步化为现实。