175所高校撤销576个学位点 专家:部分学校准备不足
发布时间：2016-10-23 08:40

　　近日，国务院学位委员会公布《2016年动态调整撤销和增列的学位授权点名单》，名单显示，175所高校撤销576个学位点，178所高校增列了365个学位点。

　　2015年11月，国务院学位委员会下发《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》（以下《办法》），并决定自2016年起将调整工作实施范围扩大到全国。

　　2014年，国务院学位委员会批准上海、江苏、安徽、广东四省市开展学位授权点动态调整试点工作。2016年，根据《办法》，在全国高校实行动态调整。

　　限制增列规模大、就业困难学科

　　《办法》规定，对于属同一学科的博士学位授权学科和硕士学位授权学科，不得单独撤销硕士学位授权学科保留博士学位授权学科。省（区、市）学位委员会对博士学位授权点的调整，只能在博士学位授予单位内和博士学位授予单位之间进行。

　　对于主动撤销的学位授权点，《办法》规定，在3年内实行有限授权，须停止招生，但保留对已招收研究生的学位授予权。

　　2014年1月，国务院学位委员会印发了《关于开展博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整试点工作的意见》，《意见》指出，要限制增列当前培养规模偏大、学生就业困难的学科为学位授权点。

　　撤销576个、增列365个学位点

　　记者统计，共有175所高校共撤销了576个学位点。撤销学位点较多的学科包括，软件工程35个，工程(项目管理) 21个，工程(工业工程)，生态学、统计学、系统科学、工程(物流工程)、应用化学均超过10个。

　　浙江大学是此次撤销学位点最多的高校，共撤销34个，其中博士学位授权学科8个，硕士授权学科26个。排名第二位的为中南大学，撤销26个学位点，北京理工大学排名第三，撤销了20个。

　　记者统计发现，共有178所高校共增列了365个学位点，对比来看，增列的学位点数量明显少于撤销的学位点数量。

　　增设学位点最多的学科为会计，共有23个；其次是艺术18个，法律14个，此外，应用经济学、马克思主义理论、翻译也超过了10个。

　　焦点1

　　为何要实行学位动态调整？

　　《意见》表示支持特色办学；专家认为与“双一流”建设有一定相关性

　　2014年1月，国务院学位委员会印发的《意见》要求建立学位授权点动态调整制度，推动研究生教育适应经济社会发展需求，提高研究生培养质量，支持各研究生培养单位强化办学特色。

　　在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，撤销的学位点与总数相比占比不大，属于小部分调整。之所以撤销，在于这些学位点与学校主攻的方向不一致，在学校布局中处于边缘化状态，同时与其他高校相比，这些学位点也不占优势，师资力量、教学条件等不太好，评估不合格。学科在发展中如果方向有新的变化，比如引进新的人才等，会增列学位点。总的来看，学位点调整与高校整体发展规划有关。

　　他表示，学位点实行动态调整与高校进行“双一流”建设有一定相关性，尽量争取“双一流”的机会；但是，即使没有这一政策，学校的学位点也要不时进行一些调整，适应学校的变化。高校学位教育方面，近几年还处在转型变化的阶段，在由外延发展向内涵发展转型。

　　“通过调整，激发各学位点更注重质量发展，让高校在新陈代谢过程中，促进各学位点更好的发展。而对学生来说，这些被撤销的学位点可能产生招生问题，学校应做好调整中的衔接工作，国外也有类似的情况。”储朝晖表示。

　　焦点2

　　软件工程等为何大量撤销？

　　专家：此前一些高校热衷争学位点，准备不充足

　　在此次调整中，175所高校被撤销了576个学位点，最多的是软件工程。

　　对此，储朝晖认为，这主要跟专业成熟程度有关，之前学校老师对专业的认识程度不够，经过一段时间的发展，建设及发展的情况并不好。而当时，学校可能为了招生或追风等原因，贸然“上马”。作为一个学位点的专业方向，还是要经过一个沉淀过程，经过严格的学术评估，来决定是否设立。

　　储朝晖表示，从数量上看，前几年一些高校热衷争学位点，准备并不充足，质量难以保证。同时，现有的一些学位点还有类似问题，应该撤销。

　　根据国务院学位委员会公布的2016年学位点动态调整结果，清华大学共撤销了两个学位点，分别是海洋生物学的博士学位授权二级学科以及海洋生物学的硕士学位授权二级学科。对此，清华大学研究生院副院长胡洪营表示，海洋生物学和目前的生物学学科比较类似，生物学也包含海洋生物学的内容，主要是为了学科更好的发展。而增列学科要根据学校的发展需要进行，之所以这次没有增列学科，原因在于目前还没有相关需要。

　　北京师范大学高等教育研究所常务副所长洪成文认为，撤销说明这个学科的学位点发展还不成熟。一些专业听起来很好听，但也要根据自身条件申请设立。

　　此外，洪成文表示，在公布名单的同时，还应对撤销、增列的依据，评估程序进行说明，学位点在撤销前是否有申诉渠道，都需要细化。让公众了解其中的过程，防止引发猜忌。

　　焦点3

　　为何增列的学位点少于撤销的？

　　专家：增列学位点要有一定教学基础

　　在这次调整中，增列的学位点数量明显少于撤销的学位点数量。其中增设学位点最多的学科为会计。

　　储朝晖认为，增设学位点与学校发展选择有关，从程序上看，学院向学校申报增设学位点的情况，学校再向学位办报告，内容包括师资、之前的教育情况等，要有一定的教学基础。

　　洪成文表示，增设或减少一个学位点都很重要，要遵循一定的标准，工作程序和规范要进一步完善。

　　清华大学此次并没有增列学位点，胡洪营表示，增列学科要根据学校的发展需要进行，之所以这次没有增列学科，原因在于目前还没有相关需要。

　　胡洪营认为，动态调整是高校根据自身发展需要和规划进行的，是比较正常的现象，学科建设更加追求质量而不是数量，把精力集中到特色学科的建设中，建设世界一流学科。未来会根据教育部和学位办的要求，学位点调整会成为一个经常性的工作，会按照学校总体的安排进行。（新京报记者 沙璐）