西藏：启动承包地确权工作 激发农牧区发展活力　
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2017-02-15 16:51    点击量：809    大 中 小

　　新华社拉萨2月15日电(记者王军)“土地能够确权颁证,就好像给土地发了‘身份证’,让我们的致富梦有了资金支持。”拉萨市曲水县才纳乡白堆村村民白玛说。2015年通过抵押土地承包经营权,白玛如愿从农行贷款8万元,圆了自己买车跑运输的心愿,如今的年收入已超过3万元。

　　西藏是全国唯一的省级集中连片贫困地区,脱贫致富过上小康生活是西藏广大农牧民群众多年来的梦想。从今年起,200多万像白玛一样的农牧民群众,有望通过承包地确权,将原本“沉睡”的农村土地转变成可流动的“资本”,实现拔穷根、摘穷帽,过上富裕生活。

　　记者从西藏自治区农牧厅了解到,2017年,西藏将在全区有耕地的63个县(区)开展承包地确权工作,对符合登记规定的农户依法颁发农村土地承包经营权证书,并于年内全面完成,目前此项工作已正式启动。

　　据介绍,此次承包地确权工作将利用第二次土地调查数据成果,采用现代科技手段,组织开展查田勘界,查清每块承包地的户主、面积、土地用途、利用类型等情况以及发包方、承包方的基本信息,制作成承包地块分布图。

　　同时,根据公示确认的调查结果,订立和完善土地承包合同,作为承包户取得土地承包经营权的法定依据。县(区)级人民政府农村土地承包主管部门将依据相关规定,建立土地承包经营权登记簿。最终,依法颁发农村土地承包经营权证书。

　　西藏自治区农牧厅党组书记高巴松表示,开展农村土地承包经营权确权登记颁证,让土地有了“身份证”,赋予农民对承包地块占有、使用、收益、流转及承包经营权,有利于激发农牧区发展活力,拓宽农牧民增收渠道,促进农牧业现代化发展。

　　拉萨市曲水县是全国第一批农村改革试验区,从2011年起,截至2016年底,曲水县已有3.69万亩土地实现适度规模流转,5万亩土地实现多种形式适度规模经营,农牧业科技贡献率提高到58%,农牧民人均可支配收入达到11740元,有效带动1371户、4792名贫困人口实现精准脱贫。