地面蜿蜒的加油管，牵出躲在路边洗车棚背后的黑加油站
文章来源：成都商报     作者：    发布时间：2019-06-13 17:04    点击量：356    大 中 小

　　土里埋着俩油罐 安全设施看不见 没有证照油照卖 相关部门正调查

　　建加油站要求多

　　按照规定，并不是拥有油罐、油枪和计价器，就能把自己当做“加油站”的。按照国家《汽车加油加气站设计与施工规范》的相关规定，加油站必须具备油罐、加油机、站内设置加油区、并配有灭火器材等，而且还要按照要求选址、布局建设。申请零售经营资格的企业，加油站的设计、施工应通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防和环保等部门的验收，且站内需有相关的专业技术人员。

　　黑加油站危害大

　　四川省石油制品行业协会副秘书长黄贵全表示，柴油储运的要求与汽油一样，需要通过埋地等方式将静电导入专门的仪器，这些“黑加油站”无疑并不符合安全要求。同时，“黑加油站”从业人员多是无证上岗，且没有经过任何专业安全培训，平常不懂防范，发生火灾等危险情况更不知如何应对。

　　成都新都区斑竹园镇境内的新竹大道上，超长货车频繁来往。从每天上午10点开始，陆续有货车放缓速度，将车身斜插进路边一块空地中。空地的外围，手拿水枪的工人在清洗车辆，而就在横七竖八的货车中间，缠绕的管子躺了一地。

　　有市民称，地上的管子有的是加油管，洗车棚的背后，有个加油站点，在给停靠在此的货车加油，这样的情况由来已久。

　　2019年4月到5月近两个月时间里，记者多次前往新都区新竹大道，发现每天扎堆的货车背后，有专人从一块废弃的空地中牵出管子，插进货车的油箱。经过多日的暗访，新竹大道上两处隐蔽的非法加油站点浮出水面……

　　加油站外

　　空气弥漫燃油气味

　　管子伸进货车油箱

　　“每天都有很多货车在这里加油，只加柴油，老板一天就要卖七八万元的油。”这是新竹大道上的一位商贩，对马路对门加油点最直观的印象。

　　上午11点，陆续有货车停靠在了马路边的洗车棚外，洗车工人开始拿着水枪，冲洗货车的车身。然而，有的并不洗车的货车，却长时间停靠在此，到底是出于什么样的目的？超长的车身之间，形成了好几条过道，记者发现，有人蹲在车身一侧，摆弄着手中的管子，空气中，弥漫着燃油的气味。

　　当记者走近后发现，一名男子将一根管子伸进了货车的油箱，但在周围，并没有熟悉的加油站设备。

　　该地段靠近一个物流园区，每天货车过往频繁，记者随机询问了几位路边的货车司机，附近是否有便宜的柴油加油点，均表示不太清楚。一位在路边修车的师傅却告诉记者，这里确实是有人在给货车加柴油，柴油油价为5.4元/升，根据目前油价行情，每升要比正规加油站便宜1元左右。

　　没有加油站标识，也没有看见熟悉的加油设备，在马路边的空地上，为何直接加起了燃油？这些油从何而来，储存在什么地方？

　　加油站内

　　每升价格：5.6元 比市场价低1元多

　　尽管记者打听到洗车棚后面的“加油站”只给货车加油，但记者仍旧用一辆柴油越野车进行了尝试。

　　车停靠在路边之后，洗车棚老板称，在此洗车10元一次，只用水冲车身，洗车和加油并不是一个老板。

　　随后，记者找到了加油站的老板，对方称，这里只卖柴油，5.6元/升，根据记者暗访当天四川地区柴油的实时价格（0号柴油6.86元/升），每升柴油要比正规加油站足足便宜1.26元。虽然不是货车，但“加油站”的人并没有拒绝，并让记者将车开到洗车棚背后的一块空地上。

　　记者发现，该空地长、宽均在三、四十米之间，对于动辄十几米长的大货车，无法打堆停靠，于是才出现了斜身停在路边，加油的人从里面牵着管子出去加油的现象。

　　停车的空地一侧，有一块长方形的围挡，上面用喷绘写有“此处加尿素”的字样，但实际上只是打个掩护，一根管子从地底下伸出，一名男子打开围挡的一个缺口，里面一台计价器现了出来。对方调整好计价器，拿起一把连接管子的油枪，开始给记者的车加油。柴油从油枪口哗哗流出，计价器上的数据也随之增长。

　　一位在此加油的货车司机告诉记者，“这里的油没问题，又便宜。”据对方透露，对他们的货车来说，加一箱柴油，要比在正规加油站加油节约五、六百元。

　　安全设施：无

　　油罐埋土里，老板叼着烟

　　根据记者观察和加油站老板的介绍，油枪里流出的油，存放在两个埋在土里的油罐中。加油的男子指着一处略微凸起的地面说，“就在这下面。”

　　埋油罐的位置表面，基本是泥土，油管从泥土中牵出后，被任意扔在露天坝里，在没有车辆加油的时候，几乎无人看管。而在这一整套设备的周围，记者没有发现任何防雷、防静电措施和消防设备，更没有阻隔防爆设施。

　　男子在给记者的车辆加油期间，有柴油直接从油枪口流到地面，刺鼻的柴油味瞬间散开；而就在几米远的位置，老板正叼着烟来回闲逛，而马路边，还有流动的摊位在生火做饭。

　　按照国家《汽车加油加气站设计与施工规范》的相关规定，加油站必须具备油罐、加油机、站内设置加油区、并配有灭火器材等，而且还要按照要求选址、布局建设。

　　当记者问起加油站是否具有规范安全设施时，加油的男子称：“柴油没问题，汽油我们就不敢卖。”在暗访过程中，记者在该加油站的斜对门，又发现了另一处加柴油的点位，经过实地探访，与上一家“加油站”情况几乎一模一样，同样是在洗车棚背后，不见任何安全设施，价格5.6元/升。如此卖油，真的可以吗？

　　相关证照：无

　　正规发票也无法打印

　　对于每升比市场价低出1元左右的柴油，记者表达了对油质的担忧，但加油的男子很肯定地说：“都是正规的油，国五标准。”

　　当记者以检验油质为由，提出看看加油点的相关资质时，两个加油点的负责人均表示没有证照，“加油有什么执照？都是关系，都是认识的来加油，没有什么证照。”其中一个加油点的负责人说。

　　连成品油零售经营证书、危化许可证等都没有，更别提打印正规发票。其中一个加油点向记者开了一张“收据”，上面只写了加油量、价格和日期。

　　根据商务部公布的《成品油市场管理办法》，国家对汽油、煤油、柴油等成品油经营实行许可制度。

　　按照规定，并不是拥有油罐、油枪和计价器，就能把自己当做“加油站”的。申请零售经营资格的企业，加油站的设计、施工应通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防和环保等部门的验收，且站内需有相关的专业技术人员。

　　要想经营成品油，经营者必须提交油库、加油站或加油点的产权证明文件，以及安全监管、公安消防和环保等多个部门核发的批准证书及验收合格文件等。此外，包括工商部门核发的“企业法人营业执照”或“企业名称预先核准通知书”和安全监管部门核发的“危险化学品经营许可证”等，一个都不能少。

　　油从何来

　　两个加油站的工作人员：

　　是从104油库拉来的

　　自称中石油销售人员者：

　　买油不需任何证件材料

　　中石油四川销售分公司：

　　此人非我公司销售人员

　　不具有任何资质，所出售的油从何而来？两个加油站的人均告诉记者：“油是从104油库拉来的，是正规油。”一位业内人士告诉记者，要从油库中提油进行油品交易的企业，必须拿到成品油经营许可。同时，无证无许可、证照不符，均属于非法经营。

　　加油站的男子所提到的104油库，位于成都天回镇，属于中国石油天然气股份有限公司四川销售仓储分公司。记者通过赶集网上一条写有“中国石油成都104油库”的招聘信息，拨通了上面留的电话。

　　接电话的林（音）姓男子自称是中石油的销售人员，据对方介绍，在他手中买柴油为6080元一吨（2019年4月），“油是中石油104油库的，这边一吨柴油为1210升左右。”当记者表明想把买来的柴油埋到工地进行销售后，对方表示“没问题”，“不需要任何证件材料，也不需要身份证。”对方表示，柴油的运费需要自己付。

　　在买油之前，记者提出希望到油库和该销售人员面谈，但对方称油库只出油，销售部没在油库。“你可以到油库去，我把车给你安排好，运费你们自己付。”。随后，记者和该名男子约地方，对方向记者发了一个微信定位，为天回镇中石油104油库，随后又将油罐车司机电话发送了过来。记者致电该油罐车司机，对方称如果确定要，马上开车到油库。

　　对此，记者与中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司联系，经查询证实，这名林姓男子并非中石油四川销售分公司销售人员。中石油四川销售分公司回应称，企业法人需凭企业信息，现场认证开户，并签订客户告知书、企业承诺书等相关的文件后才能开始购油。油品出库，购油方需凭购油开具的成品油增值税发票的提货联及中石油与发票对应付油通知单提油，经油库核对信息无误后，油库才能发油。

　　查处情况

　　接到举报后多部门出击

　　6月11日，在接到举报后，成都新都区应急管理、安监、经侦、环保等多部门人员，前往新都区新竹大道旁的两处加油站点。

　　其中一处加油站点的加油枪、计价器还摆在原来的位置，老板承认，在地里确实埋了油罐。执法人员在现场查看之后，要求站点将地里的油罐挖出，随后将该站点负责人带离了现场。目前，相关部门正在对该加油站点作进一步调查。

　　根据四川省石油制品行业协会发布的文件显示，无证经营站点和非法流动加油车扰乱市场秩序，省经信厅和省市场监管局牵头制定整治方案。按照上述两部门要求，目前四川省成品油行业协会正在收集全省各地成品油无证经营店和非法流动加油车的相关线索。

　　行业协会揭露黑加油站

　　三宗罪

　　“柴油的挥发性虽然没有汽油那么高，但国家依然把它列为危险物品进行严格管控，国家对其储存条件、消防设施都有明确规定。”

　　尽管国家对成品油的生产、销售有着严格的规定，但记者发现，不但网上柴油、汽油批发和销售的广告随处可见，黑加油站点还通过印发名片、建立微信客户群的方式进行销售，甚至还能大量批发。那么，文中这种黑加油站，有哪几宗“罪”？

　　1、安全隐患

　　四川省石油制品行业协会副秘书长黄贵全在接受记者采访时表示，柴油的挥发性虽然没有汽油那么高，但国家依然把它列为危险物品进行严格管控，国家对其储存条件、消防设施都有明确规定。柴油储运的要求与汽油一样，需要通过埋地等方式将静电导入专门的仪器，这些“黑加油站”无疑并不符合安全要求。“如果遭遇极端雷击或静电火花等情况，也可能引发火灾和爆炸，黑加油站各类设施之间完全没有按规定设置合理的防火间距，且消防设施不完善或没有消防设施，面对初起火灾无法及时扑救，小灾便会成大难。”

　　同时，“黑加油站”从业人员多是无证上岗，且没有经过任何专业安全培训，平常不懂防范，发生火灾等危险情况更不知如何应对，“有的使用报废的油罐，这种油罐强度往往达不到要求，且经过多年腐蚀，易引发油气泄漏，不但会对环境造成危害，更是火灾、爆炸的潜在导火索。”

　　2、以次充好

　　而非法经营加油站，其隐患远不只这些。黄贵全说，“黑加油站”投入小、技术门槛低、收益高，购置一两个1000升左右的塑料罐，加上一台小加油机就开始卖油，通常开设在隐蔽偏僻处不易被发现。“通常这些加油站点的人都会说油是从正规渠道来的，但即便买了正规成品油，也会进行一些勾兑，以次充好进行销售。”

　　3、污染环境

　　据了解，成品油是一种易挥发的物质，国家要求成品油仓储、零售单位必须安装油气回收装置。“没有安装相应的油气回收装置，会致使成品油储存、接卸、加油过程中出现的尾气任意排放至空气中，形成对大气的直接污染。”同时，非法加油站点没有对地面进行硬化处置就直接储存经营，在卸油、加油过程中出现的泄露，也会对土壤及地下水质造成较大的污染，受风雨影响，这样的污染会继续扩大。