特朗普北约“讨债” 美欧跨大西洋友谊褪色？
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2017-05-28 10:31    点击量：801    大 中 小

　　斥责北约逃避防务费用、与法国总统上演“握手之战”、一把推开黑山总理……在不久前召开的北约峰会上，美国总统特朗普再次展现了他的“特立独行”。

　　以往为期两天的北约峰会“缩水”到了半天，分析人士认为，此次会议难掩成员国之间的裂痕，美国和欧洲在军费等问题上的分歧将继续考验其盟友关系。

　　5月25日，在比利时首都布鲁塞尔，北约秘书长斯托尔滕贝格（前左）、美国总统特朗普（前中）和英国首相特雷莎·梅（前右）出席北约新总部大楼交接仪式。当日，北约峰会在布鲁塞尔北约新总部举行。 新华社记者叶平凡摄

　　峰会“尴尬”不断 跨大西洋友谊褪色？

　　从特朗普竞选到就任以来，他和北约之间的关系一直“尴尬”难解。此前多次称北约“过时”，虽然后来改口缓和，但仍让盟友们惴惴不安。此次北约峰会，特朗普依然特立独行，不到一天的会晤里风波不断。

　　特朗普在北约的首秀，自始至终都“没给盟友们面子”。在致辞时，指责北约成员国未能实现分摊军费的目标。理应喜庆的气氛被搞成了僵局，场下的德国总理默克尔、法国总统马克龙面无表情。

　　不仅如此，媒体还捕捉到另一个尴尬的插曲。峰会期间，特朗普和马克龙上演了一场“握手之战”。两位新总统见面握手时，四目相对，嘴唇紧闭，都非常用力，甚至指关节都泛白，礼节性的微笑变得僵硬。当握手变成“交手”，峰会也在较量中降温。

　　最难堪的一幕莫过于在与会领导人准备合影时，特朗普一把推开黑山总理杜什科·马尔科维奇。马尔科维奇保持微笑，但特朗普眼望前方，对马尔科维奇连看都没看一眼。黑山《维耶斯蒂日报》说：“特朗普似乎不想让任何人的存在感盖过他”。

　　外交无小事。这些尴尬的场面预示着北约内部矛盾重重。德国电视一台分析称，这次峰会上，跨大西洋友谊很难看到，许多盟友觉得，大西洋的距离正在拉大。

　　谈钱伤感情 特朗普凉了盟友的心

　　北约长期是美国领导的同盟组织，华盛顿一直扮演了“大哥”的角色。冷战后，北约欧洲成员国国防支出不断下滑，美国出资占北约军费总额的70%。

　　此次欧洲之行，特朗普毫不隐晦自己对美国在北约里“吃亏了”的认识。他对要求欧洲的成员国们多分摊北约费用的兴趣，远远超过重申北约集体防御的承诺。英国《卫报》称：“这一次，特朗普对北约团结一致保持沉默，美国盟友感到失望。”

　　在北约峰会上，特朗普敦促盟友们多出钱，“28个成员国中有23个没有支付应承担的费用，这是他们为防务工作应付的费用”；“这对美国人民和纳税人不公平，许多国家过去多年欠下巨款”。德国电视一台称，特朗普像对待学生一样训斥盟国领导人。

　　不过，在军费分摊问题上，多数欧洲国家短期内很难大幅提升国防预算。德国马歇尔基金会跨大西洋问题高级研究员谢佛认为，特朗普上台仅几个月就让欧洲开始重视国防支出，但欧洲国家还需要说服本国民众，让他们相信增加国防支出符合自身利益，而不是“因为特朗普想要”。

　　谢佛指出，在责任分担问题上，美国意图将履行承诺与盟友的付出挂钩，这种“交易式”的做法导致北约内部分裂：那些寻求维护与美国关系的国家，包括英国以及中东欧、波罗的海和北欧国家，愿意增加国防预算；另一类以法国和德国为代表，则主张采取更为渐进的军费达标路径，对各国安全贡献进行更为全面的衡量。

　　峰会“缩水”分歧依旧 美欧裂痕加大？

　　北约峰会以往惯例为期两天，而此次计划的时间不足半日，大大“缩水”。在这么短的时间内，北约各国领导人难以深入探讨重大议题，北约内部的一些矛盾也难以协调化解。

　　智库卡内基国际和平基金会欧洲中心主任托马什·瓦拉谢克认为，特朗普就任美国总统后，欧洲国家所面临的国际外交与安全政策环境发生了巨大变化，双方之间的矛盾有所增加。

　　首先，特朗普认为北约对美国而言是一个“糟糕的交易”，华盛顿花费太多钱来保障欧洲的安全，而这并非美国的重大利益所在。

　　其次，美国反恐新战略尚不清晰，这影响到北约的反恐定位。特朗普政府要求盟友承担更多反恐责任，却没有指出具体方向。而欧洲盟友仍期望美国带头采取行动。再者，军费分担问题短期内很难解决。

　　特朗普治下的美国政府，究竟是怎样一个伙伴？对欧洲国家而言是一个大的疑问。谢佛认为，欧洲人希望有一个尊重捍卫共同价值观的负责任的美国领导人，而华盛顿要求欧洲成为具有更强军事能力的负责任的合作伙伴，“这些期望的结果将是相互失望的”。

　　（编辑：董小娇 栗一星 文字综合新华网、人民网、环球时报）