“山水诗乡”宣城市加快调转促 助力“旅游+”激活新引擎
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-06-04 14:03    点击量：826    大 中 小

　　今年以来，宣城市旅发委按照市委、市政府“2365”工作部署，以调转促“465”行动为统揽，坚持问题导向，在“调什么”、“往哪转”、“如何明确重点促成效”方面进行了深入的谋划和实践，并取得了阶段性的成效。一季度，宣城市共接待国内外游客561.99万人次，同比增长17.55%;实现旅游总收入46.2亿元，同比增长21.17%，增幅位居全省第一。

　　一、着眼于进一步扩大供给，加大旅游产品开发力度

　　一是继续深入推进文化旅游产业八大工程三年行动计划，全年实施重点调度项目34个，年计划投资32亿元。1—4月份，完成投资9.5亿元，占年度计划的29.7%。其中，市本级敬亭山旅游度假区项目经过“强基础、补景点，铸灵魂”，已于2016年4月28日正式托管运营，万达旅游综合体项目、宣州区官塘湖岸美丽小镇项目、泾县云邑托尼洛·兰博基尼盘龙谷度假酒店等一批项目进展顺利。二是狠抓项目帮扶。加强与规划、土地部门的沟通协调，为项目推进解决难题。三是强化银企合作。市旅发委首次和宣城银监分局联合开展了“宣城市2016年银旅专场对接活动”。截至目前，已有22家旅游企业与银行开展面对面、点对点融资洽谈并达成了融资意向。四是狠抓项目招商。1-4月份，市旅发委先后赴北京、杭州、厦门等地与14家客商进行对接洽谈，共接待来宣考察客商16批次50余人，其中6个项目正在进行深入洽谈之中。

　　二、着眼于进一步提升存量，加大了旅游品牌创建力度

　　一是聚焦重点抓全域旅游创建。制定了《创建国家全域旅游示范区实施方案》，赴国家旅游局进行了全域旅游创建对接，组织了市文化旅游产业成员单位和各县市区赴黄山徽州区学习考察，召开了全市旅游工作会议暨全域旅游推进会，全域旅游发展规划编制进入了招投标程序。二是规范推进乡村旅游创建。年初即开展了年度创建工作调查摸底，制定下发了创建工作方案，8月份将完成旅游乡镇、示范村、星级农家乐的初评。9月份完成旅游强县的初检及推荐工作。三是拓宽路径开展联合创建。指导旅游企业配合林业、农委、住建等部门做好联合创建的培育、申报工作。联合妇联启动了“徽姑娘”农家乐技能培训大赛”，与工会、共青团、广播电视台等部门联合开展全市首届导游大赛。四是推广多种模式促进农家乐创建提升。拟定了农家乐规范发展工作指导意见和考核办法，积极推广“旅行社+农户”、“公司+协会+农户”、“景区+农户”的乡村旅游发展模式。促进农家乐提质升级，转型发展。五是积极配合市发改委全面开展特色小镇创建工作。将特色小镇创3A级景区、旅游小镇创5A级景区列入了特色小镇申报的必备条件。

　　三、着眼于进一步延伸产业链，促进了旅游业态融合发展

　　一是推进与文化产业的融合，30余处以文物保护单位为主的景区进一步推进了文物保护与旅游产业的深度融合，加大了文化资源保护利用，积极探索开发了具有表演观赏性的皖南皮影戏、皖南花鼓戏等“文旅融合”民俗非遗项目。二是推进与商务地产融合，总投资10亿元的宣城万达广场的建设，将极大地丰富旅游产业链条，星隆国际广场美食特色街的开街为来宣游客提供了多样化的选择。三是加快与体育产业的融合，通过举办敬亭山自行车山地赛、环宛陵湖马拉松赛、桃花潭龙舟赛等系列活动，不断扩大和推进体育旅游的发展。四是推进与农业的融合，配合文明市建设办公室开展43个重点集镇和37个重点中心村的建设，指导郎溪中华茶博园、广德友情岁月生态农业牧场等一批农业项目结合旅游做好深化融合文章。五是推进与教育、研学产业的融合发展，成功举办了“全面推行中小学研学旅行”新闻发布会暨首发仪式，发布了2015年国家级、省级、市级研学旅行基地名录，推出诗仙仙踪游、军事·体育游、农耕文化游等主题研学旅行系列产品和“跟着课本游宣城”精品研学旅行线路，全力打造全国研学旅行热门目的地。

　　四、着眼于旅游消费升级，加强了旅游公共服务设施建设

　　一是加大了旅游交通基础设施建设，宣城客运总站主站房、交通信息楼已封顶;全市计划实施的21条旅游景区“最后一公里”通达工程道路部分已开工建设，已完成投资7000多万元。二是持续推进了“旅游厕所”建设，2016年我市新建厕所106座，改扩建厕所24座。目前，旅游厕所开工率达到90%以上。三是加大了旅游标识牌建设力度，今年拟增设旅游标识牌168块，目前部分开工，部分处于招投标阶段。四是实施智慧旅游工程。 第一，开展智慧旅游建设达标行动，将无线宽带网络覆盖纳入旅游等级考评，今年重点推进 3A级景区、三星级饭店、旅游集散中心等游客集聚场所实现无线宽带网络全覆盖。第二，积极实施“旅游+互联网”战略，2016年，我市被确定为“安徽省智慧旅游试点城市”。组织召开了全市智慧旅游工作推进会。第三，对接省智慧旅游平台系统，提升完善了12301平台，开通了行业监管、诚信评价等系统。第四，加强了景区智能化建设，推动全市4A级及以上景区电子门禁、电子售票、智能导游等设施建设。第五，组织开展了“全市旅游信息大会战”，新闻信息报送刊发数量1-5月在全省位列第一。第六，大力发展旅游电子商务，推动了金梅岭等旅游企业与OTA平台合作。第七，加强了“宣城旅游”官方微信、微博、论坛、手机报等新媒体运营管理，旅游e营销作用明显。

　　五、着眼于提升宣城美誉度，加大了市场营销力度

　　一是做热“节庆旅游经济”。组织全媒体发布了“2016文化旅游节庆日历”。1-5月份，成功举办了“第三届三月三敬亭山民俗文化旅游月”等各类节庆活动35起，旅游镇(村)、旅游企业、社会组织自主举办节庆活动成为新亮点。宣州区成功举办“激情五一 美哉溪口”“万人游溪口”越野车河道表演赛。郎溪举办“环南漪湖骑行赛”。广德举办“乡约四合”文化旅游节。宁国举办“2016环江淮万人骑行大赛首战赛”。泾县举办“第三届自行车邀请赛”、“油菜花马拉松大赛”。旌德举办“美旌闹春”文化旅游主题灯会。三溪镇路西村举办“2016环江淮万人骑行大赛”。绩溪举办“家朋油菜花节”。板桥头乡举办“首届农耕节”。众多景区景点如小城故事景区先后举办了首届牡丹节、首届稻草人魔幻艺术节，兴隆梅园举办第五届赏梅会。南极牡丹园举办“千人快拍”活动。畲族文化园举办畲族“三月三”歌会。二是创新“眼球旅游经济”。组织实施“全国属猴游客免费游宣城主题(事件)营销活动”，面对全球9800万属猴游客实行免票优惠。水东景区举办“寻龙之旅 ”活动。宁国市华东大裂谷举办“大王叫我来巡山”活动。桃花潭举办了“皖南踏春万人游”活动。朱旺景区举办“万名铜陵市民游旌德朱旺”、“把朱旺寄给20国”活动。江村景区举办“万名大学生游江村”，“两地三景联动免门票”活动。三是做大“假日旅游经济”。组织全市旅游企业开展元旦、春节、五一、中国旅游日系列营销活动，依托宣城旅游微信平台发布“庆元旦贺新年 宣城旅游电子护照”，开展“庆元旦贺新年·宣城旅游电子护照”惠民旅游活动。四是做强“自驾旅游经济”。充分发挥长三角自驾游优秀目的地、安徽十大自驾游目的地等自驾旅游品牌优势，加大“安徽川藏线”宣传营销，全媒体发布自驾游线路攻略，为游客提供优质快捷的旅游公共信息服务。五是做大“高铁旅游经济”。组织参加了“2016北京国际旅游博览会”、“厦门旅游博览会”，借助首届世界旅游发展大会平台，启动“十城百万游客游宣城”主题营销活动。推动县市区文旅委、旅游企业前往京福高铁沿线重要节点城市开展高铁旅游营销。六是开拓“入境旅游经济”。巩固台湾客源地市场，举办了宣城旅游(高雄)推介会，组织我市旅游企业参加了海峡两岸旅行商联谊会、第十二届海峡旅游博览会。落实与台湾东森集团签署战略合作协议。七是打造“品牌旅游经济”。争创了中国健康养生休闲度假旅游最佳目的地、中国最具投资潜力旅游城市、中国特色文化旅游节庆奖、2016最值得期待的安徽旅游目的地城市等文化旅游“金字招牌”，城市对外品牌影响力进一步提升。八是打响“名人旅游经济”。打造文化旅游新品牌。《当代名家品宣城》第五季、第六集开讲，中央电视台《百家讲坛》栏目著名主讲人纪连海、康震先后作《敬亭山下说李白》、《江南宣城 魅力唐诗——宣城对唐诗的贡献》讲座，吸引了众多媒体聚焦宣城。

　　六、着眼于改革创新，加快文化旅游产业调转促步伐

　　一是充分发挥行业协会职能。在全省率先成立了宣城市自驾游露营协会。二是加大旅游执法创新改革。针对当前旅游执法涉及面越来越广，旅游案件查处取证难度大等情况，拟定了《宣城市旅游投诉统一受理及旅游市场联合执法机制实施办法》，固定人员队伍，发挥部门合力，常态化开展旅游市场综合执法。三是自主创新研发“宣城智慧旅游移动微平台”，该项目已被列入2016年市政府“创新工程”重点项目。四是筹建宣城旅游大数据中心，全市4A级景区流量监测及大数据分析系统初步建立。“景区游客大数据分析系统”正在搭建，敬亭山、龙川、太极洞、查济等景区将首批接入。我市被列入省旅游局大数据应用试点市。五是积极筹备举办中国古道旅游联盟成立大会和“多彩宣城-宛陵湖美丽之夜”露营帐篷大会，并将该工作列入了省旅游局年度重点工作，方案已上报市政府，待市政府常务会议研究后实施。六是筹备设立宣城市旅游品牌营销中心。宣城市品牌营销中心设立工作已被列入2016全市文化体制改革重点任务，现已完成《宣城市品牌营销中心设立工作实施方案》，正有序推进。七是建立市旅发委内部督查督办制度。根据四督四保工作要求，每月将委重点工作项目化，强化调度，对重点工作开展现状、推进情况、存在问题，完成情况进行督查督办，提升全委工作效率。