陈敏尔：把“守底线、走新路、奔小康”作为工作总纲
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-03-07 22:13    点击量：846    大 中 小

　　3月7日15时，贵州代表团团组在国谊宾馆迎宾楼三层第一会议室举行全体会议，会议议题为审议政府工作报告。

　　【陈敏尔】近年来，贵州深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢守住发展和生态两条底线，坚定不移地实施主基调主战略，与时俱进实施大扶贫、大数据两大战略行动，推动贵州进入了后发赶超、全面建成小康社会的关键时期。大扶贫是我们输不起的一场攻坚战，大数据是我们抢先机的一场突围战。在全国发展大局中，贵州是后发者，总书记指示我们，要培植后发优势，奋力后发赶超。后发者有什么优势，如何去赶超？根据总书记视察贵州重要指示要求和贵州实际，我们在谋划和推进“十三五”时期贵州经济社会发展，提出把“守底线、走新路、奔小康”作为工作总纲。借此机会，我把这9个字作为关键词，作一个发言。这9个字是我们从习近平总书记对贵州的几次重要讲话精神中体会出来的，是总书记对我们的总要求，也是从全国发展大局当中把握出来的，是贵州要做的事，也是从我们贵州自身后发赶超的实际中提炼出来的。

　　“守底线”，就是要把底线守得更牢。守住发展的底线，是因为贫困落后是我们的主要矛盾，加快发展是我们的根本任务。我们一定要紧紧抓住发展这个第一要务不动摇，始终抓紧抓牢。发展这条底线，我们具体化为四条具体底线：第一个是守住速度的底线，保持一定的发展速度。第二个是收入的底线，使人民收入增长与经济发展同步。第三个是脱贫的底线，还有一个是安全的底线。守住生态的底线，就是要坚持生态优先、绿色发展不动摇。我们也具体化为四条具体底线：牢牢守住山青、天蓝、水清、地洁四条底线，让贵州大地常绿、空气常新、绿水常流，土壤常净，提供更多绿色产品。我们发出“多彩贵州拒绝污染”的最强音，现在已经深入人心。贵州还有两个宝贝，一个是良好的生态环境，一个是多彩的民族文化。我们将在加快发展的过程中要把这两个宝贝保护好，使之更加珍贵，使贵州后发优势更为突出。

　　“走新路”，就是要把新路走得更好。经济发展新常态下，贯彻落实新发展理念，要落实到走发展新路上。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，引领我们后发赶超，但是后发赶超的路在哪里？怎么走一条新路？说到底，这个新路我觉得最本质的要求，就是能够把发展和生态两条底线守住，处理好加快发展和加强生态环境保护的关系，这个关系处理好就是新路，所以我们一直在思考，就是强调不走先污染后治理的老路，不走以牺牲环境为代价换取GDP一时增长的邪路，也不走捧着绿水青山金饭碗过穷日子的穷路，要走的是生态优先、绿色发展，百姓富、生态美的新路。

　　这里我想起贵州茅台酒在参加1915年巴拿马万国博览会的时候，当时的包装比较一般，比较土，不引人瞩目，也无人问津，这个时候我们中国的代表急中生智，拿起酒瓶装作不小心摔破了，酒瓶打破在地，酒香四溢，吸引了评委们的眼光，得到了广泛关注，茅台酒最后也拿到了金奖。这说明，“打破才能得生机”。现在我们说弯道取直，大家知道贵州现在有一个地方叫做24道拐，抗战时期非常有名的一条公路，很美丽，但是走起来很不容易。那么现在我们可以选择弯道取直的路径，打隧道、架桥梁，直奔目的地。我们过去没有这个技术，只能走24道拐，现在有这样的路径选择，可以弯道取直、后发赶超，就能缩短空间和时间。所以，我们讲走新路的意义非常大。走新路，关键是要按照习近平总书记强调的处理好经济发展和生态保护的关系。昨天，我们的老书记栗战书同志在参加审议时，专门给我们重温了总书记对贵州生态环境保护的重要讲话和指示。总书记特别强调，对生态环境保护不能掉以轻心、大意不得、一点都大意不得，要像保护眼睛一样保护生态环境，像保护生命一样保护生态环境。这些重要指示已经在贵州大地上形成了高度的共识。

　　第三个关键词是“奔小康”，就是要把奔小康奔得更快。贵州仍然是全国脱贫攻坚最艰巨的省份，现在与全国同步全面建成小康社会只剩不到五年时间。不可能因为我们任务重、难度大就全国就“等一等”，这五年时间是倒计时，时不我待，必须背水一战，所以我们要尽量奔得快一点。只要发展路子对了，只要有质量、有效益、可持续的发展，我们就要加快发展，做到能快则快、又好又快。哪怕不快一点，慢一点，但是只要道路正确，就要坚定不移的朝前走。但是能快则快，在好的前提下能快则快。道路对了，就要尽量赶。所以我们希望这五年奔小康的步伐，能够稳一点、快一点。奔得快，关键在人，关键要干得实、干得好。我们审议通过省“十三五”规划纲要的时候，大家凝聚到一个字，就是“干”。在奔小康的路上，现在我们提出来战略部署上要“扣扣子”，战略上每一个扣子都要扣对，后面就顺了，做对的事情，这个很重要。因为时间有限了，经不起犯错，要“扣扣子”。这个任务的落实上，我们提出要“担担子”，各级干部都要勇于承担责任，勇于担当，脚踏实地。再一个就是工作作风上要“钉钉子”，看准的事，一锤一锤的钉，一直钉牢、钉实、钉出效果。