乡镇党代会年会制为何能快速得到发展
文章来源：中国干部网    作者：陈 平    发布时间：2016-03-03 12:07    点击量：741    大 中 小

　　党的十八大提出“完善党的代表大会制度，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制”后，全国各地陆续开展乡镇党代会年会试点工作，掀起了一股党代表参政议政，积极为地方经济社会发展建言献策的高潮。(3月3日 海港党建网)

　　根据现行中国共产党《党章》规定，党的代表大会每五年举行一次，这种权力架构，导致党代表缺乏充分的施展空间。十八大提出乡镇党代会年会制度试点后，在全国各地火热开展试点，取得了可喜的成绩。总结年会制度的成功因素，可以归因为于四个“有利于”。一是有利于更好地发展党内民主。年会制彻底改变了过去党代表五年开次会、喝喝茶、举举手，流于形式的作用，为党代表更多的参与乡镇党委决策部署提供了更宽更广的舞台，进一步发扬了民主。二是有利于更好地发挥党代表的作用。党代表代表的不仅仅是个人，更多的是传递其他党员和广大老百姓的呼声，代表着群众的疾苦诉求，而社会经济的发展日新月异，群众的需求和困难也不断变化，年会制度改变了过去五年一开会一提案的模式，便于党代表及时准确地反馈来自最基层的声音，结合“三联”制度的开展，更好地发挥了党代表的作用，真正体现党代表代表人民的本质属性。三是有利于调动了党代表参与党内事务的积极性。年会制度为党代表参与党内事务提供了充足的施展空间，乡镇党委会列席旁听制度更大大提高了代表们的主人翁意识，提高了他们参政议政的自觉性，有利于党代表模范履行义务。四是有利于会后各项工作的落实。年会制度的实行进一步加强了对代表的监督作用，强化了责任分解，部分不作为、不担当的代表如坐针毡，代表作用不强、履职尽责差的将逐渐被清除出代表队伍，促使代表们人人有事做，个个有担当，确保了党代会上确定的各项工作落到实处。

　　乡镇党代会年会制度目前已在全国多个地区试行，凭借它独特的优势和创新的举措，必将得到推广，逐步成为主流!(文∕陈平)

　　作者姓名：陈 平 作者单位：四川省绵阳市北川羌族自治县坝底乡政府