铜仁市万山区2015年“干群连心·同步小康”工作综述
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-03-02 17:50    点击量：779    大 中 小

　　选优用好严管 铸就坚强战斗堡垒

　　——铜仁市万山区2015年“干群连心·同步小康”工作综述

　　贵州省铜仁市万山区委组织部 金婉秋

　　走访群众79812人次，培训党员干部群众6150人次，帮助谋思路出点子543条，协调解决资金1149.1万元，解决困难问题830个，协调项目180个，办实事好事1704件，化解矛盾纠纷162起……实打实的帮扶数据背后，是驻村干部、“第一书记”辛勤的付出和群众浓浓的幸福。

　　在2015年“干群连心·同步小康”工作中，铜仁市万山区从各部门选派优秀机关干部到村里担任驻村干部和村第一书记，他们带着真心走遍村子各个角落，主动深入农户家中察民情、听民意、解民忧，在基层一线砥砺品质、增长才干、转变作风，用实实在在的成效赢得群众尊重、信赖和支持，用激情和实干书写驻村精彩答卷。

　　把优秀干部派到群众最需要的地方去

　　立足基层实际，严格选派标准，精心选派得力机关干部到村服务基层、服务群众。一是明确选派重点。为促进农村发展，选派308名驻村干部，实现85个村(社区)全覆盖。针对组织软弱涣散、战斗力不强、集体经济基础薄弱、落后面貌长期未能改变、社会治安比较混乱等问题突出的村，共选派63名村第一书记，实现软弱涣散基层党组织、贫困村、民族地区村全覆盖。二是严格选派标准。坚持“四不派”原则，组织协调能力不强的不派、对群众感情淡漠的不派、作风不实的不派、政策法纪观念不强的不派，真正把把热爱农村工作、有强烈事业心和责任感、有一定理论政策水平和较强组织协调能力的干部选派为驻村干部和村第一书记。三是确定职责任务。要求驻村干部和村第一书记深入到村抓党建促脱贫，帮助村党支部增强战斗力、改善村民生产生活条件、提升文明程度、加快脱贫致富步伐。按照经济部门帮穷村、政法部门帮乱村、党群部门帮弱村、科技部门帮产业村的原则，充分发挥选派干部技能专长和选派单位职能优势，对村级组织软弱涣散的，派熟悉党建工作、领导能力强的干部;党务村务管理混乱的，派政策水平高、驾驭能力强的干部;经济发展滞后的，派懂经济、项目协调能力强的干部;矛盾问题突出的，派熟悉乡情村情、处理复杂问题能力强的干部。

　　干部下得去 工作干得实

　　一年来，驻村干部和村第一书记扎实驻村，实地了解群众生活情况，广泛征求群众对发展的意见建议，与群众肩并肩、心连心，共同改变村里旧面貌，建设美丽幸福新农村。一是抓规划，找准致富路。驻村干部和村第一书记在充分听取村民意见的基础上，找准优势所在，理清发展思路，和村“两委”共同研究制订发展规划，确定发展目标和路线图。高楼坪乡夜郎村驻村工作组为村里发展编制《夜郎村总体发展规划》、《市级第四轮新农村建设和党建扶贫规划》(2015-2016)，并来先后40余次到近20个市、区直部门进行对接争取项目，在各级领导及各部门的大力支持，最终落实市级部门项目25个，总投资1918万元，财政资金1613万元。二是抓项目，念好特色经。立足实际挖掘资源优势，引进发展项目，积极引导群众围绕市场需求调整生产结构、发展优势产业，提高农业生产规模、质量和效益。茶店街道垢溪村驻村干部赵文长组织村支“两委”外出考察，结合市场需求和本村土壤、气候等条件，决定发展本地生姜种植。在产业发展中，赵文长动员成立养殖专业合作社，并争取到80万的扶贫项目。黄道乡力坳村干部李立驻村不到一个月，走遍了力坳村11个村民组，征求群众对村里发展的意见建议，积极与村支两委召开座谈会，结合大家的智慧，与村干部共同为村里制定了发展计划，确定了两年内发展蔬菜种植600亩、发展山羊养殖700只、发展葡萄种植400亩、香柚种植300亩的产业发展目标。三是抓经济，帮贫困户脱贫。坚持既要“输血”又要“造血”、既要扶贫又要扶智的原则，把帮助村里发展、帮助贫困户脱贫作为工作重心，确保扶到点子上、帮到关键处。敖寨乡中华山村驻村干部、第一书记杨应昌在发展集体经济中，把集体经济项目资金与精准扶贫资金打捆，创办中华山村集体经济专业合作社，大力发展食用菌产业，年底分红时将纯利润的60%用于贫困对象，20%用于村级积累，20%用于管理人员的奖励。预计合作社年产经济效益约350万元，村级集体经济将增收20万元，全村172户贫困户年底分红3500元以上。

　　严格教育管理 全面服务保障

　　高度重视选派干部队伍建设，严管理、重考核、强保障，激励干部扎根基层、履职尽责、干事创业。一是加强教育培训。多次对驻村干部和村第一书记进行集中培训，学习“33668”扶贫攻坚行动计划、《关于打赢扶贫攻坚战确保实现同步小康的决定》、“1+10”等工作文件，学习“三联三帮˙助推同步小康”、 整顿软弱涣散基层党组织、化解矛盾纠纷以及关爱贫困户、空巢老人、留守儿童等工作方法，进一步明确职能职责，提升实施精准扶贫、服务基层群众、促进社会和谐能力。二是严格管理考核。将是公务员的，考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次;是公务员以外身份的，考核结果分为“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次，并将考核结果作为评选先进、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据。对参加驻村工作满1年并且综合评定为“称职”或“合格”以上等次的，视为基层工作经历，并将记入干部工作实绩档案，作为年度考核、评先选优、选拔任用的重要依据。获“优秀”等次的优秀年轻驻村干部，纳入正副科级后备干部培养管理，同等条件下优先提拔使用。三是强化服务保障。区直各挂帮单位为驻村干部和村第一书记每人每天补助食宿费30元，每月报销2次从单位驻地到所驻村的往返公共交通费;乡(镇、街道)派出的机关干部、大学生村官、西部志愿者等有收入人员的补贴，结合各乡(镇、街道)实际自行解决;没有工资、补助等收入的优秀大学毕业生、农村知识青年由区财政按200元/月的标准进行补贴。(金婉秋 贵州省铜仁市万山区委组织部)