建设和谐的信访环境 我们一直在路上
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-12-12 12:56    点击量：640    大 中 小

　　不少信访问题都是基层矛盾纠纷得不到及时解决,小事拖大。信访成了“天下第一难”，很多领导一听信访就挠头…山西交口县将原来每年用于维稳的几千万元资金用来加强便民设施，给基层矛盾来个“釜底抽薪”...返聘“上能连通机关部门、下能连通百姓”的退休干部当乡村信访调解员,是化解基层矛盾、消解信访积案的一件“秘密武器”。用好这支力量，能“精准”化解基层矛盾纠纷。(2016年12月08日 新华每日电讯)

　　信访工作做不好，小事可能拖成大事，甚至恶化为群体性事件。目前，我国的信访矛盾主要表现为信访民众与行政机关及具有公共管理职能的机构及其工作人员之间的矛盾，而且矛盾不仅仅直接发生在干部和群众之间，很多时候，群众之间的私人纠纷，在经政府(司法机关)介入后，往往会因政府处置不公、不及时、不到位，或民众不相信政府而转化为新的次生干群矛盾(信访矛盾)。

　　在交口县日益激烈的信访矛盾中，一场“及时雨”浇灭了隐隐燃烧的纠纷火种，那就是乡村信访调解员。帮马凤鸣与引黄工程施工方“化敌为友”的信访调解员李根保是返聘干部，退休之前曾当过交口县卫生局党支部书记、回龙乡党委副书记。返聘退休干部担任乡村信访调解员这一举措上能连通机关部门，下能连通百姓，方式方法灵活，调节效果令人“意想不到”，既不增加人员编制,又能提升政府的服务水平，“精准”化解基层矛盾纠纷。

　　从信访困难县到信访不出县，从疲于应付到主动服务，信访矛盾的缓解，是交口县近年来摸索打造的基层矛盾纠纷化解系统的成果。端口前移，主动服务，这种变化有效“疏浚”了沟通渠道，基层纠纷一部分消灭在萌芽状态，一部分化解在村里、乡里，给信访“釜底抽薪”。

　　破解信访难题，只有进行时没有完成时。从根子上解决信访这个“天下第一难”的交口县还需要解决法律援助体系不健全、部分权责交叉不清、缺乏健全的担当机制等问题，而这也是基层信访普遍面临的难题。完善信访机制，建设和谐的基层信访环境，我们一直在路上……(北川羌族自治县人力资源和社会保障局 任禹文)