按：2010年7月9日至10日，中组部常务副部长、中央创先争优活动领导小组副组长沈跃跃同志深入联系点赤峰市喀喇沁旗调研指导创先争优活动。期间，召开两次座谈会，会上，沈跃跃、胡春华、李佳同志分别作了重要讲话。现将讲话摘要刊发，请各地区各部门深入学习领会，认真贯彻落实，推动全旗创先争优活动深入有效开展。

　　沈跃跃：
　　应该说，内蒙古的创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成效。概括起来，主要有四个特点：一是党委、领导高度重视。二是准确把握方向。三是注意研究问题。四是分类提出要求。
　　谈几点意见，供同志们参考。
　　一、认真学习领会胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，进一步提高对创先争优活动重要意义的认识。从各地情况看，目前，创先争优活动还存在着认识不够到位的问题。比如，一些领导干部不够重视，一些党员有厌倦情绪，一些党员参与活动不太自觉、不太主动、积极性不高，还有一些基层党组织满足于上级怎么布置就怎么做，推一推、动一动。这些问题主要是认识不到位造成的，需要进一步提高认识、统一思想。中央领导同志的这些讲话精神，为我们提高认识、统一思想指明了方向，具有很强的指导性、针对性和可操作性。
　　二、紧紧围绕中心任务开展活动，组织引导基层党组织结合日常工作创建先进、党员立足本职争当优秀。要突出农村和社区这两个重点。农村基层党组织要立足本职，带头致富、带领农民致富，同时在维护农村稳定、服务农民群众、解决农民群众的实际问题中创先争优；社区党组织要在服务社区群众、解决社区群众急需的问题、促进社区和谐中创先争优。其他各个部门、各个单位的党组织，也要围绕主要任务、结合日常工作开展创先争优活动。
　　三、要着力解决问题，把创先争优活动办成群众满意工程。开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。注重解决问题才能让群众满意。越到基层，越要注重解决问题。比如，农村如何通过发展特色种植、养殖，使农民收入不断提高，这是要时刻放在各级党委主要负责人、抓在手上的重大问题。把群众关切的、通过努力问题能够解决的解决好了，广大群众就会对活动有好评价，也会对各级党组织更认可。
　　四、通过基层党组织和党员的创先争优带动本单位、全社会的创先争优。要通过党组织和党员的创先争优，带动群团组织的创先争优，带动广大群众一起创先争优，形成人人学习先进、人人赶超先进、人人争当先进的良好氛围。
　　五、旗委要加强组织领导，扎实推进创先争优活动。一是旗县委书记要负总责，亲自抓。要建立和落实责任制，形成“书记抓、抓书记”、班子成员“一岗双责”、组织和宣传部门共同负责、有关部门具体指导落实、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加强分类指导、突出重点，整体推进。在旗县一级，要紧紧抓住农村、社区这两个重点基层党组织建设，特别要抓好农村和社区党组织书记队伍建设，选配觉悟高、能力强、作风正，能够得到党员和群众拥护的党员担任支部书记。三是要发挥先进典型的示范引领作用。当前，要大力选树更多的先进典型，及时总结、宣传、学习、推广，在全社会营造积极向上的氛围。
　　胡春华：
　　刚才，李佳同志代表自治区党委对我区开展创先争优活动情况作了全面汇报，我再作几点补充。
　　第一，要按照中央深入推进创先争优活动的新要求，进一步开展好我区创先争优活动。在6月21日中央政治局第二十一次集体学习会上，胡锦涛总书记对加强党的基层组织建设提出了“四个进一步”的要求，即进一步加强党的基层组织体系，进一步推动基层党建工作创新，进一步增强基层党员干部队伍活力，进一步构建城乡统筹的基层党建新格局。6月30日，胡锦涛总书记在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时再次强调，各级党委都要认真开展好这项活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部充分发挥骨干带头作用，广大党员充分发挥先锋模范作用。自治区党委要求，全区各级党组织都要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央要求为重点，切实把中央精神转化为各级党组织和广大党员的自觉行动，把我区创先争优活动进一步推向深入。
　　第二，要深入研究新情况新问题，切实加强基层组织建设，巩固党在基层的执政基础。加强基层组织建设，必须主动适应农村牧区的发展变化，转变工作职能，创新工作方式。在开展创先争优活动中，一定要着眼于形势任务的发展变化，积极探索发展基层组织作用的有效途径和方法，推动基层组织把工作重心进一步转到加强社会建设管理和公共服务上来，努力发挥好基层组织在促进发展、维护稳定、改善民生等方面的重要作用。加强基层组织建设，必须以嘎查村和社区为重点。要加强以党支部为核心的基层组织建设。加强基层组织建设，必须进一步强化旗县、乡两级的领导责任。旗县一级要把工作重心和主要精力放在农村牧区工作上。苏木乡镇必须全力抓好农村牧区的基层基础工作。要强化社会服务职能，把主要精力放在为群众服务上；要履行好公共管理职能，积极化解社会矛盾、维护社会和谐稳定；要转变经济职能，转向围绕农民增收、农牧业产业化，促进农村牧区经济发展上来。加强基层组织建设，必须集中解决薄弱环节和突出问题。一是要整顿提高后进支部。二是要积极发展农村牧区党员。三是大力选拔培养优秀基层党员干部。四是要扩大党的工作的覆盖面，加强对流动党员的管理。
　　第三，要进一步加强创先争优活动的组织领导。要严格落实领导责任。要进一步加大督促检查力度。要坚持典型引路。
　　李佳：
　　一、主要做法和特点
　　第一，不断深化认识，在整体把握上避免“三热三冷”。一是避免“上热下冷”，让基层动起来；二是避免“点热面冷”，把整体带起来；三是避免“前热后冷”，使活动连起来。第二，坚持服务工作大局，在活动任务上提出了“五个紧紧围绕”。具体讲，一是紧紧围绕学习实践活动整改后续工作、解决突出问题来创先争优；二是紧紧围绕转变发展方式、推动科学发展来创先争优；三是紧紧围绕化解社会矛盾、促进和谐稳定来创先争优；四是紧紧围绕服务人民群众、推动富民强区来创先争优；五是紧紧围绕固本强基、加强基层组织来创先争优。第三，注意选准切入点，在载体设计上确定了“基层组织建设年”。第四，保证活动扎实有序，在推进方式上抓住了“六个环节”。即动员部署、公开承诺、践行承诺、领导点评、群众评议、评选表彰。
　　二、存在的问题和打算
　　一是有的地方和单位主要领导重视不够，投入的精力不多，活动的步子较慢；个别基层组织和党员参与活动的动力不足，热情不够高，甚至存在厌倦情绪。二是有的地方和单位，对这项活动到底应该抓什么、怎么抓，思路不清晰、谋划不细致、措施不具体。三是有的地方和单位，虽然也有积极性，但是路数不对，就活动搞活动，使活动与工作成了“两层皮”，导致活动质量不高，成效不明显。
　　关于全区下一步活动，我们将按照中央的新精神以及这次沈跃跃副部长提出的新要求，进一步在四个方面下功夫。
　　第一，要在抓“一把手”上下功夫。具体来讲，主要抓好“三个方面”：一方面，抓履行职责。另一方面，抓联系点。再一方面，抓考核评价。第二，要在狠抓落实上下功夫。关键做到“三个注重”：一是注重行动。这方面，主要是激发党员的“三个动力”。也就是，通过设岗亮牌、评星定级等方式，进一步增强党员的荣誉感，激发自我发展的动力；通过健全完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员的归属感，激发追求进步的动力；通过构建服务群众平台，开展劳动竞赛，进一步增强党员的成就感，激发为民服务的动力。二是注重实效。一句话，就是要更多地办实事、办好事，办群众欢迎的事。三是注重指导。一方面，充分发挥各级指导检查组的作用，在“面”上把握好活动的方向和进度。另一方面，重视发挥行业主管部门的指导作用，在线上指导好本系统、本行业的活动开展，切切实实形成上下衔接、条块结合的指导网络，保证活动健康有序开展。第三，要在整体带动上下功夫。总的想法，不能把创先争优搞成“体内循环”。具体讲，要做到“三个互动”：一是党的组织和群团组织互动。二是中心工作与创争活动互动。三是先进典型和广大党员互动。第四，要在资源整合上下功夫。主要是“三个整合”：首先是整合党建载体；其次是整合行业主题活动；第三是整合活动阵地。