漯河市委书记马正跃等领导出席全市脱贫攻坚第一次推进会议
文章来源:中国干部网 作者: 发布时间:2016-06-04 12:02 点击量:758 大
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6月2日,漯河市脱贫攻坚第一次推进会议召开,贯彻落实全省脱贫攻坚第一次推进会议精神,坚持问题导向,突出精准施策,对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署。漯河市委书记马正跃,漯河市委副书记、漯河市长曹存正出席会议并讲话。
马正跃在讲话中指出,全省脱贫攻坚第一次推进会议,是省委、省政府主要领导和相关部门在密集调研、深入研究基础上召开的一次重要会议,也是近年来省委、省政府召开的指导性最强、最务实管用的会议之一,谢伏瞻书记和陈润儿省长分别作了重要讲话,深入分析我省脱贫攻坚形势,对当前和今后一个时期的工作提出明确要求,特别是会议集中研究出台的5个办法和5个方案,针对性强、涵盖面广、含金量高,对脱贫攻坚工作中遇到的各种困惑和问题都给出了明确答案,具有很强的指导性、针对性和可操作性,是对全省脱贫攻坚进行的系统、全面、立体的“顶层设计”。全市各级、各部门和各级领导干部一定要认真学习、深刻领会,切实用全省会议精神指导推进脱贫攻坚。
就进一步做好脱贫攻坚工作,马正跃提出五个方面的要求:
第一,思想要再统一。漯河市各级、各部门和各级领导干部,要深刻理解把握新形势下扶贫脱贫工作的新任务、新要求,清醒地认识到中央对打赢脱贫攻坚战决心坚定、要求严格,清醒地认识到省委、省政府对脱贫攻坚看得越来越重、抓得越来越紧,清醒地认识到脱贫攻坚既是重要的民生工程,也是严肃的政治任务,是全面建成小康社会必须解决好的重大问题,清醒地认识到新一轮脱贫攻坚工作核心在于精准、成败系于精准,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想统一到中央决策部署上来,统一到省委、省政府工作安排上来,真正把脱贫攻坚摆在全局工作的突出位置,增强责任感、紧迫感和压力感,以决战决胜的姿态打赢脱贫攻坚这场硬仗。
第二,工作要再精准。切实强化精准意识,真正把“精准”贯穿于脱贫攻坚全过程。推进精准脱贫,精准识别是前提,精准帮扶是关键。要严格按照省里明确的识别标准“两条杠”,全面把握收入水平和“两不愁三保障”要求,扎实开展“回头看、再核实”工作,把真正的贫困户识别进来,把非贫困户识别出去,把贫困户的底数弄清楚、弄准确。要坚持科学施策、精准帮扶,特别要在精准实施产业帮扶上狠下功夫,按照省里提出的“8项产业”、“7种模式”,紧密结合实际,因村制宜发展扶贫产业,一户一策确定帮扶措施,实实在在帮助贫困户增收脱贫。要精准推进社会保障脱贫,实现应保尽保、应扶尽扶。要抓紧规范完善扶贫相关资料,做好建档立卡工作。
第三,举措要再落实。推进脱贫攻坚,当务之急是帮扶措施要落地。各县区、各相关单位一定要立足于实、立足于做,全力以赴抓推进、促落实,确保各项扶贫举措落到实处、见到实效。特别是对这次省委、省政府研究出台的5个办法和5个方案,要在认真学习研究的基础上,抓紧搞好对接衔接,切实把这一脱贫“政策大全”和“红包大单”转化为脱贫攻坚的具体措施、具体项目,以用好这些政策举措,更好地把各项精准帮扶措施落到实处。
第四,推进要再加快。漯河市委、市政府提出到2017年年底提前实现精准脱贫目标,这是向省委、省政府和全市人民作出的承诺,必须坚决按时完成,而且今年要尽可能地多做工作,把基础打实。对现有贫困户要逐户制订分年度脱贫计划,无论是今年还是明年的工作,都要制订任务清单、进度清单,努力往前赶。各级、各有关部门一定要强化时间观念和进度观念,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,加大力度,加快速度,加紧进度,确保各项工作抓紧落地、抓紧到位、抓紧见效。
第五,责任要再强化。各级、各部门和各级领导干部一定要强化担当、主动作为,切实履行好推进脱贫攻坚的重大责任。不是贫困县的县区同样要高度重视打好脱贫攻坚战,切实担起责任,把扶贫工作抓紧抓实。有贫困村的乡镇党委、政府要积极主动开展工作。贫困村“两委”班子包括驻村第一书记,要发动群众、组织群众,承接好、实施好各项帮扶措施和项目,带领贫困群众脱贫致富。人大要开展专题询问和监督,政协要开展调查研究、协商论证和民主监督,同心协力促进脱贫攻坚。联系县区分包乡镇的市级领导既要联系又要负责,加强工作指导,协调解决问题,督促责任落实。
曹存正强调,要深化思想认识,时刻牢记脱贫攻坚政治责任。党的十八大以来,中央对扶贫工作重视程度之高、对脱贫攻坚推进力度之大前所未有,脱贫攻坚已经成为各级党委、政府必须担负的重大政治责任。省委、省政府也将脱贫攻坚作为全省“十三五”时期的头等大事、第一民生工程,抓得非常紧,盯得非常牢。具体到漯河市,提前实现精准脱贫目标时间紧迫,任务繁重,各县区、各有关部门必须把脱贫攻坚作为重大政治责任,切实增强责任感、使命感和紧迫感,尽心履责、尽职尽责,努力取得群众满意、历史认可的成效。
曹存正要求,要突出问题导向,严格落实精准识贫扶贫脱贫举措。要抓住关键环节,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要严格标准,在精准识贫上用真劲。一要严格遵循“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的精准识别原则。二要严格把握精准识别方法,就是要坚持“一进二看三算四比五议六定”工作法。
三要严格执行精准识别程序,切实做到程序公正、结果公平。要量身定制,在精准帮扶上用真心。市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中提出了“转、扶、培、改、保、救”六项举措,确保贫困群众稳定脱贫。“转”,就是通过转移就业脱贫。“扶”,就是通过产业扶持脱贫。“培”,就是通过技能培训脱贫。“改”,就是通过改善面貌脱贫。“保”,就是通过社会保障脱贫。“救”,就是通过特殊救助脱贫。要严格考核,在精准退出上用真功。一要设定时间表。我市明确提出,2017年要在全省率先实现全面脱贫。各县区要结合自身实际,做到心中有数,按照要求推进落实。二要把握标准关。严格贫困退出标准和程序,严格脱贫验收办法,确保结果让群众认账、成效让群众买账。三要留出缓冲期。对贫困户、贫困村的帮扶措施,即使销号了也可以再保留一段时间,做到不稳定脱贫不彻底脱钩。
曹存正强调,要强化督查问责,形成脱贫攻坚强大合力。要逐级传递压力,落实主体责任。县、乡两级党委、政府承担着脱贫攻坚的主体责任,党政一把手是第一责任人,哪个地方的脱贫攻坚没有搞好,就追究哪个地方党委、政府和主要负责人的责任。要认真履行职责,严格督查问责。不仅要加强对各县区的工作督导,也要加强对市直部门的工作督导,重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,发现问题立即通报,对落实不力的地方和部门要严厉批评,该约谈的要约谈,该问责的要问责。要创新工作方法,凝聚攻坚合力,形成多点发力、各方出力、共同给力的扶贫大格局,确保脱贫工作取得实实在在的成效。
蒿慧杰、张社魁、李亦博、吕岩、胡杰、孔祥智、蒋志安、高喜东及联系县区分包乡镇的其他市级领导出席会议。蒿慧杰主持会议并就贯彻落实会议精神提出明确要求。
漯河市民政局、市卫计委作大会发言。舞阳县姜店乡、临颍县三家店镇作表态发言。