用机制的润滑剂保障全面建成小康社会
文章来源：中国干部网    作者：袁昌金    发布时间：2016-03-28 16:31    点击量：869    大 中 小

　　用机制的润滑剂服务于广大党员干部

　　2016年两会期间，李克强总理的政府工作报告中要求，健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。

　　笔者认为，2016年是全面建成小康社会的关键一年，各种工作，千头万绪，需要党员干部积极的投入到社会建设中，为人民服好务。此时此刻，特别需要愿干事、敢干事、能干成事的干部。然而，常干事的人，容易出现错误，出现失误。如果发生这种情况，上得不到领导的关心、支持，下得不到干部群众的理解、宽容，会严重的打击干事创业者的信心，甚至“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。积极性没有了，干事热情没有了，更有甚者前怕狼，后怕虎，百般推诿，如同行尸走肉，又如何为人民当好班，站好岗呢。此时，中央提出了健全激励机制和容错纠错机制的管理理念，鼓励干事创业者，支持创新变革者。据了解，目前已有6个地区制定了容错纠错机制。

　　机制的建立“奖”字至关重要。奖的目的，是鼓励干事者的积极性，让辛苦工作的人，有期盼、有收获。奖可以是物质上的奖励，也可以是精神上的奖励。让愿干事者、敢干事者、能干成事者，可以得到一定的奖金，比如绩效奖金等;可以得到提拔升职空间，比如职务晋升、职称评定等;也可以在精神上给给给予，比优秀共产党员、优秀干部、优秀教师称号等，优先选送优秀人员外出学习交流等。

　　机制的建立“惩”字不可或缺。惩是手段，不是目的，是在于进步。庸政、懒政、怠政行为，严重影响党和政府形象，与当前全成建成小康社会目标的要求不相符，这些领导干部必须接受惩罚，决不允许占着位子不干事的情况存在。同时，对于那些不遵循客观规律，与国家大政方针严重偏离，盲目干事，不进行民主决策、科学决策，拍脑门决定从而导致严重后果的领导干部，也需要惩罚。

　　机制的建立“容”字举足轻重。容是宽容的容，不是包容的容，是宽容犯错、失误的领导干部，甚至鼓励他们，继续努力干事创业。俗话常说：“君子爱人以德，小人爱人以姑息”、”以责人之心责己，以恕己之心恕人“。只要是非主观意识、因自然灾害、不可抗力，没有牟取私利，或出现错误、失误后，能及时进行纠正，避免造成国家、人民财产重大损失的，可以不予处理，或从轻处理。宽容对待犯错，需要整个社会的理解、包容和支持。社会的理解、包容，需要政府、媒体的引导，多宣传报道积极工作的一面，多宣传报道积极改正错误的一面。

　　机制的建立“纠”字重中之重。纠是纠正错误，纠正失误。不管是政策的制定与实际情况出现偏差，还是执行政策与政策要求脱离轨道，都需要纠正。党员干部在干事创业过程中，一但出现失误，就得及时纠正方向，保证干得成事，不是放任不管，任其恶性发展，造成重大经济损失。

　　机制的建立“管”字必不可少。管是管理、认定的意思，奖、惩、容、纠都需要组织来管理。调查研究、核实认定等由组织部门和纪检机关来进行，同时接受社会舆论的监督，让一切制度都在阳光下运行。管理的好，激励机制，容错纠错机制才能充分发挥出它的作用，管理的不好，反而会影响党和政府形象，在群众中造成不良影响。

　　激励机制和容错纠错机制是为了适应新形势下经济发展需要创新提出来的，是为改革创新者撑腰鼓劲，避免 “枪打出头鸟”，“领头羊”变“替罪羊”，破除“潜规则”，解除干事者的后顾之忧，激发广大党员干部的干事热情，为全面建成小康社会奉献自己的一份力量。“奖”、“惩”、“容”、“纠”是机制的主要内容，“管”是机制安全运行的保障，犹如五个手指头，紧紧的攥在一起，就行成了强有力的拳头，就能为全面建成小康社会保驾护航。

　　作者：袁昌金 单位：贵州省黄平县纸房乡人民政府