国务院联防联控机制2020年3月30日新闻发布会的文字实录
发布时间：2020-03-31 17:50

　　地　点：北京国二招宾馆

　　主持人：米　锋  国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

　　嘉　宾：李　扬  交通运输部国际合作司司长

　　宋悦谦　海关总署卫生检疫司副司长

　　靳军号  中国民用航空局运输司二级巡视员

　　        刘海涛  国家移民局边防检查管理司司长

　　米锋:

　　各位媒体朋友，大家下午好!我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。习近平总书记强调，目前中国国内疫情防控形势持续向好，但我们仍然丝毫不能放松警惕，要有效防止疫情跨境传播。李克强总理提出明确要求，继续加强航空口岸疫情输入输出防范，做好境外疫情经陆路水路输入风险防控工作。今天发布会的主题是：依法防控境外疫情输入最新情况。

　　我们请来了交通运输部国际合作司司长李扬先生、海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦先生、中国民用航空局运输司二级巡视员靳军号先生、国家移民局边防检查管理司司长刘海涛先生，请他们就陆路口岸防控、交通工具检疫、国际航班变化、来华签证政策等回答媒体提问。2020-03-30 15:00:26

　　米锋:

　　首先，通报一下疫情情况。

　　3月29日0时-24时，各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告：新增确诊病例31例，其中境外输入病例30例，本土病例1例，为甘肃病例;新增死亡病例4例，全部为湖北病例;新增疑似病例17例，均为境外输入病例。当日新增治愈出院病例322例，解除医学观察的密切接触者1575人，重症病例减少109例。

　　境外输入现有确诊病例630例，其中重症病例19例;现有疑似病例165例。累计确诊病例723例，累计治愈出院病例93例，无死亡病例。

　　截至3月29日24时，据各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告：现有确诊病例2396例，其中重症病例633例;现有疑似病例168例。累计确诊病例81470例，累计治愈出院病例75770例，累计死亡病例3304例，累计追踪到密切接触者704190人，尚在医学观察的密切接触者19235人。

　　湖北当日无新增确诊病例，无新增疑似病例，无现有疑似病例。新增治愈出院病例317例，其中武汉315例;新增死亡病例4例，全部为武汉病例;现有确诊病例1733例，其中武汉1726例，这里面重症病例601例，其中武汉597例。累计治愈出院病例62882例，其中武汉45733例;累计死亡病例3186例，其中武汉2547例;累计确诊病例67801例，其中武汉50006例。

　　累计收到港澳台地区通报确诊病例977例，其中香港特别行政区641例，澳门特别行政区38例，台湾地区298例。

　　自3月18日我国内地首次无新增本土确诊病例以来，仍有零星散发病例报告，提示：要落实、落地防范疫情反弹的各项措施，做好社区防控，持续巩固阶段性成果。

　　据世卫组织最新通报，全球当日新增确诊病例超过6万例，累计确诊病例增速连续7天超过10%，防输入压力持续加大，要做好从境外到国门、从国门到家门的全链条防控。

　　以上是疫情情况。

　　下面进入现场提问环节，请记者朋友围绕今天的发布主题提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。2020-03-30 15:05:25

　　中央广播电视总台央视记者:

　　刚才讲到境外输入压力持续加大，此前大家比较关注的是通过航空领域入境的输入病例，最近两天通过陆路输入的病例引起大家关注。目前我们国家在口岸的国际道路运输情况是怎么样的?采取哪些措施对仍然通过陆路出入境的司机和人员进行防控，防止疫情输入?谢谢。2020-03-30 15:06:44

　　李扬:

　　谢谢你的提问。感谢各位媒体朋友常年对交通运输工作的关注。刚才米司长通报全球每天新增病例6万例以上，对我国来讲，防止疫情境外输入是巨大压力。谈到道路交通运输和公路口岸的疫情防控情况，首先，我想向大家通报道路运输口岸的基本情况。到目前为止，我国有65个开通国际道路运输的口岸，其中34个到现在为止保持开放状态，其他的因为季节原因或受疫情影响已经全部关闭。目前34个口岸也只是开通货运运输服务，暂停道路客运服务。从这34个口岸每天进入的货车司乘人员数量大概在2000人左右。此外，还有港澳方向，每天从港澳进入内地的货车司机数量大概在8000人左右。

　　交通运输部高度重视境外疫情输入防控工作，为加强境外疫情防控输入工作，贯彻习近平总书记的指示要求，我们已于今天向交通运输部各级直属部门和直属海事机构下发了通知，要求做好陆路、水路口岸防控工作，重点把好四道关。第一是把好口岸关。我们要求继续暂停所有公路口岸的国际旅客运输服务，要求继续对于已经关闭的旅客运输口岸继续关闭。对于因为季节原因延迟开放的继续延迟，对于港澳方向关闭的直通道路运输继续暂停。

　　第二是把好司乘人员关。刚才介绍到，每天通过34个口岸进入的司乘人员大概2000人，通过港澳进入的司乘人员大概8000人。我们要求所有入境的外籍司机原则上当天返回，实在有困难的在指定地点住宿。对于国内从事国际运输的司机，要求备案管理，同时要求定期进行核酸检测，确保疫情输入防控能得到有效控制。

　　第三严把转运关。刚才谈到个别地方政府，例如广西、黑龙江、内蒙古等省区，因为还有一些公民持护照入境，按照当地政府的要求，每天还要定期接送这些人员转运回国内指定地点，每天大概有100人左右，这是一个特殊的通行情况。针对这个情况，我们要求所有转运车辆要严格消毒，要求转运公司严格掌控这些人员的信息，确保信息可以追溯。在港澳方向，现在唯一保留的是港珠澳大桥直通车，穿梭巴士每天入境原来在100-200人次左右，最近降到几十位、十几位，我们要求穿梭巴士做好消毒、乘客信息登记、防控等各项工作。

　　第四把好信息关。我们及时掌握这些司乘人员的信息，要求对通过各种渠道走公路运输入境人员的信息和转运信息实现全覆盖、全闭环、可追溯，确保能够及时、动态掌握这些信息，同时配合卫健、边检、检疫、海关等部门做好信息共享工作。谢谢。2020-03-30 15:33:38

　　香港中评社记者:

　　3月26日，外交部和国家移民管理局联合发布公告，自28日0时起暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境，请问国家移民管理局出台这一措施出于哪些考虑?这一措施调整对哪些外国人来华会产生影响?对确有需要来华的外国人，可以通过什么方式来入境?谢谢。2020-03-30 15:40:09

　　刘海涛:

　　谢谢你的提问，目前中国国内的疫情形势进一步稳定向好，但近日境外输入的病例在持续增加，已经超过700例。为有效地防范境外疫情输入的风险，外交部和国家移民管理局联合发布公告，对来华外国人入境采取一定的限制措施，这也是参考了当前多个国家的做法，是一个不得以而采取的临时性的限制措施。

　　我们认为在当前的疫情下，尽量减少不必要的、非需要的出入境活动，对有效保护包括被限制入境在内的所有中外人员的生命安全和身体健康，有效地阻止疫情通过出入境的渠道传播，维护全球的公共卫生安全，是负责任和必要的措施。暂停入境的人员范围主要包括以下几项：持目前有效来华签证、居留许可、APEC商务旅行卡的外国人。同时我们还暂停实施口岸签证，24小时、72小时、144小时的过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签，东盟国家旅游团入境广西免签等免签的政策。这里我想再提示一下，对于持外交、公务和礼遇签证，还有签发对象主要是出入境交通运输工具员工的C字签证的外国人，不受此次限制入境的影响。

　　对于你提到的其他来华从事经贸、科技、防疫抗疫合作交流等必要活动的外国人，以及出于紧急的人道主义原因确有需要来华的外国人，可以向中国驻外使领馆重新申办签证。国家移民管理局将协同外交部根据疫情发展变化的情况确定签证入境政策，如果调整上述的政策措施，我们会会同外交部及时发布。谢谢。2020-03-30 15:45:49

　　中央广播电视总台国广记者:

　　当前国际新冠肺炎疫情形势蔓延，威胁我国海外同胞的安全，是否会组织包机接回境外我国公民呢?为严防境外疫情输入，下一步民航局还将有哪些考虑?谢谢。2020-03-30 15:50:36

　　靳军号:

　　谢谢你的提问。感谢大家对民航参加境外疫情防控工作的持续关注。我们也关注到最近一段时间大家对这个问题的集中关注度。民航局结合当前境外疫情加速蔓延的态势，最近出台了“五个一”政策。另一方面，我们确实关注到境外还是有客观上的回国需求。总体来讲，我们按照国家加强对境外我国公民关心关爱的总体部署，民航局严格落实国务院联防联控机制的相关部署要求，对需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市，我们会视情启动重大航空运输保障机制，民航也有能力及时开通临时加班和包机。谢谢。2020-03-30 15:55:06

　　人民日报社健康时报记者:

　　当前境外疫情呈加速蔓延趋势，我国输入压力持续加大，海关作为防止疫情输入的第一道防线，请问在航空口岸采取哪些针对性措施确保疫情防控工作的精准度和有效性?谢谢。2020-03-30 16:00:40

　　宋悦谦:

　　针对当前境外疫情加速扩散蔓延的态势，海关总署认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，在国务院联防联控机制领导下将外防输入作为防控工作的重中之重，采取科学、精准、高效的措施，加强口岸卫生检疫、优化入境通关流程，与地方携手实现闭环管理，坚决遏制疫情通过航空口岸扩散蔓延。为此，海关总署进一步采取了以下措施：

　　一是科学实施风险管理。海关密切跟踪全球疫情发展态势，多渠道收集疫情信息，及时开展风险评估，动态调整口岸重点防控国家和地区，发挥联防联控机制优势，与相关部委共享信息，运用大数据技术开展风险分析，确定重点航线、重点航班和重点人群，在口岸开展精准布控拦截，不断提高检疫查验的针对性和有效性。

　　二是优化登临检疫程序。海关加强与民航部门的合作，要求航空公司配合做好机上的测温和巡查，发现异常及时通报海关。海关关员登临检疫时通过问询机组、机上巡查等方式快速筛选出机上有症状的人员，安排旅客分类分批快速下机。

　　三是整合优化现场流程。海关要求各航空公司提醒旅客在机上提前进行健康申报，同时积极推广电子申报模式，减少旅客在通道的聚集和停留。一线海关进一步整合优化流调采样等业务环节，通过增派专业人员、增加流调采样工位等手段，在保证工作有效性的基础上，确保旅客快速接受体温检测、健康申明卡核验、医学排查等检疫措施，缩短通关时间。

　　四是强化入境闭环管理。海关严格落实“三查三排一转运”等检疫措施，将筛查出的确诊病例、疑似病例和有症状人员及时通过地方联防联控机制转送定点医院，同时对包括密切接触者在内的其他人员及时移送地方联防联控机制统一安排集中隔离，并将所有人信息通报地方，确保无缝对接、闭环运作。

　　五是加大一线技术保障。海关总署组织专家分赴相关海关开展技术指导，提高现场技术能力及应急处置水平，加强实验室检测仪器和试剂配备，同时统筹调配实验室检测等专业背景人员支援业务一线，提高实验室检测水平和能力，确保“检得准、检得快”。

　　谢谢。2020-03-30 16:05:14

　　中国民航报社记者:

　　从疫情发生到现在，国际客运航班的变化趋势是什么样的情况?昨天也是民航局大幅缩减航班以来生效的第一天，这个政策生效前有没有出现外国旅客蜂拥入境的情况，这个政策生效后，民航局预测取得什么样的防疫效果?谢谢。2020-03-30 16:09:54

　　靳军号:

　　谢谢你的提问。关于近一段时间以来，国际客运航班数量的变化趋势，结合民航局前后两次下发通知对国际客运航班政策进行调整，从疫情爆发到现在可以分成三个阶段。第一阶段，从疫情爆发伊始到3月19号民航局第一次下发通知《关于在疫情防控期间控制国际航运客运量的通知》。按照这个《通知》要求，在3月19日之前民航局执行的航班上限基数每周1165班，意味着从疫情爆发到3月19日的1165班一直是呈现出递减趋势。第二阶段，从3月19日到3月26日，实际执行航班已经减至734班，又减少了37%。第三个阶段，民航局继续出台新的政策，《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，按照我们统计，从3月26日到现在，也就是大家关注的“五个一”新政策实施以来，我们统计到本周从3月29日到4月4日，计划航班量仅为108班，意味着相对于上周的734班又减少85.3%，108班相当于在疫情爆发前全国的国际客运航班总量的1.2%。总体来讲，趋势是加速递减的状态。

　　我们关注到随着全球海外疫情的加速蔓延，相当一部分国家出台了相应防控措施，这对抵离我国航班量也是加剧递减效应，这个过程中对境外我国公民特别是留学生群体的影响比较大，所以这一段时间虽然航班在递减，但客座率是上升的状态。按照新的政策实施的要求，现在国际客运量进一步调减到108班，涉及到北京、上海、广州三大航空枢纽，它们总量是从上周的550班减少到现在的61班，降幅达89%。从政策出台的初衷来讲，航班实现了大幅的削减，再结合新通知中的要求，航班的客座率不超过75%，据此测算3月29日到4月4日预计通过航空口岸入境的人员日均从25000人将下降到4000人左右。2020-03-30 16:10:23

　　中央广播电视总台央视中文国际频道记者:

　　从3月23日0时起，所有目的地为北京的国际客运航班均需从天津、石家庄等12个指定的第一入境点入境，请介绍一下截至目前为止进京国际航班的分流入境的最新情况?谢谢。2020-03-30 16:15:59

　　靳军号:

　　感谢您对民航的关注。防控北京口岸境外疫情输入风险是现阶段的重点工作，北京口岸入境旅客相对比较集中，入境所需时间比较长，会导致人员聚集，也加重接触感染的风险。面对这个突出矛盾，民航局会同外交部、国家卫健委、海关总署和移民局五部委在3月19日、3月22日连续两次发布公告，要求目的地为北京的国际客运航班分两个阶段由指定第一入境点入境，这个政策是按照“两步走”来实施的。第一步，从3月20日到3月22日共7个航班从北京调整到指定的入境点包括呼和浩特、天津和太原。第二步，从3月23日0时起所有入境北京的航班由12个指定的第一入境点入境，包括天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、上海、南京、济南、青岛、西安、郑州。相关的信息在民航局官网上对社会和所有旅客公布。

　　大家关注调整航班第一入境点的实际情况，最新的数据截至到3月29日，我们两个阶段累计调整航班总量100班，涉及到23157名旅客，其中在第一入境点经过检疫之后不符合条件留滞的旅客达19207人，留滞的比例达到82.9%，从这个比例来看已经达到这个政策初衷，极大地降低了北京口岸境外疫情输入的风险。以上是向大家通报的情况，谢谢。2020-03-30 16:20:21

　　中国交通报记者:

　　水路运输是保障国际交往的重要通道，现在我国的水路运输是什么情况?在防范国际水路运输疫情输入方面，交通运输部做了哪些部署?谢谢。2020-03-30 16:28:36

　　李扬:

　　谢谢您的提问。首先我大致介绍一下水路口岸运输情况。现在我国正式开放的水运口岸共128个，目前全部暂停旅客运输服务，包括中日、中韩从事旅客运输的14个口岸，也包括大陆与台湾、内地与港澳间的旅客运输航线，全部处于暂停状态。正如刚才你说的，水运对于国际运输、国际贸易至关重要，90%以上的货物，最新数字大概95%以上的国际货物都是经过水路运输的。目前每天进入中国的国际货运航行船舶大概500艘次，在岗的船员大概7000人左右。为了有效防控疫情输入，我们准备在以下几个方面采取措施，贯彻落实习近平总书记关于加强境外疫情防控的指示要求。

　　一是在旅客航线方面。我们将继续暂停所有的中日、中韩之间的国际旅客航运航线，继续暂停所有中国港始发或挂靠的邮轮，继续暂停大陆与台湾、内地与港澳之间的所有旅客航线。

　　二是有效做好船员防控工作。刚才介绍有7000名在岗的船员，大多都是在境外从事国际运输的。我们针对这些船员，要求直属海事部门要配合相关管理机构，船员没有得到批准不允许上岸，要求所有的外国籍船舶不得在中国换班外籍船员，减少输入风险。

　　三是要求港口部门要做好疫情输入的防控工作。一方面尽量减少登临船舶的作业，确有需要登临船舶作业的，要做好防护工作，尽量避免疫情传播。此外，在港口服务方面，要在防护好的前提下做好船检、物料运输、装卸等各方面的保障，确保国际货运畅通。

　　四是要求做好信息管理。要及时与海关、边检等沟通信息，做好预案，这里特别增加了一条，要求信息报送。所有国际航行船舶预计到达中国港口口岸的48小时之前，必须申报，提前报告船员的健康状况。同时要求港口做好转运，如果一旦有疫情，要配合当地做好转运、治疗等方面的工作，确保境外疫情输入风险能够降到最低，得到有效控制。谢谢。2020-03-30 16:30:10

　　人民网记者:

　　民航局3月26日出台了进一步调减国际客运航班的“五个一”政策，即仅保留1家航司，1个国家保留一条航线，每周执行一班，请问民航局这些措施是在什么情况下制定的?又是如何制定的?谢谢。2020-03-30 16:40:09

　　靳军号:

　　谢谢人民网记者的提问。政策一出台确实引起了大家广泛关注，民航局出台“五个一”政策主要是基于两方面的考量：一是针对当前的大形势和背景;二是基于前期我们开展的基础性工作。关于眼前的大形势和背景，从3月以来全球疫情呈现加速蔓延态势，境外输入的压力也持续在加大，境外输入病例持续多日保持两位数的增长，所有这些对于我们巩固国内现有的疫情防控的阶段性成果，对我们有序推进复工复产，以及保护人民群众的生命健康安全带来了严峻的挑战，我相信大家都有这个感受。国家作出了及时完善防控策略和应对举措，坚决防控境外疫情输入风险高发态势的决策部署，民航局专门下发了《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，进一步大幅度对国际客运航班量进行调减，同时我们保持与同行国家十分必要的航班量水平，这是大的背景。

　　按照国务院联防联控机制的统一部署，在此前民航局应对境外疫情输入采取了几项措施：第一，3月19日我们第一次对国际客运量进行控制，当时控制的上限是航班每周1165班的水平进行控制，要求中外航空公司在每条航线的航班量只减不增。实际上这个决心是很大的，1165航班仅是疫情爆发之初的13%。在这个基础上，我们关注到北京口岸境外疫情输入的风险，我们又及时的发布公告，通过调整第一入境点的方式把北京的所有入境的国际航班进行技术调整，这是第二项举措。第三项是民航局持续更新《运输航空公司疫情防控技术指南》，这个指南是对运输航空公司在疫情防控期间加强疫情防控的一个指导性的技术的操作性文件。最新版的技术指南中明确要求要对高风险航班在登机前和飞机上对全部旅客进行体温检测。这项政策实施以后从3月19日到3月29日国内航空公司一共劝阻了443名已经有发生症状的旅客登机，这是在境外。在飞机上经过检测对已经发现的1626名旅客采取了客舱内的隔离措施，并且在落地后移交海关检疫部门。前期所采取的这些措施，大家能体会到都有很明显的实际效果。但是相对于境外疫情快速蔓延的态势，对民航的疫情防控工作提出了更高要求。所以根据国务院联防联控机制的授权，民航局出台了《疫情防控期间继续调减国际航班量的通知》，也就是刚才说的“五个一”政策，主要是指1家航空公司在1个国家内保留1条航线1周不超过1班。这个航班也是保持与通航国家必要的航班量水平。同时通知要求为加强对机上旅客和机组人员的防护，要求中外航空公司在所有抵离中国的国际客运航班上要采取更加严格的防控措施，要确保客座率不超过75%。

　　还是想强调一下，大家应该看到面对国外疫情输入风险急剧增大的巨大压力下，做出“五个一”的调减航班的决定，体现了我们负责任的大国担当，也彰显了我们既要严防疫情输入的风险，也要在严格管控的前提下，要确保国际国内的客流和物流运输，也对加强国际间的合作，深入推进抗击疫情和经济社会发展提供我们航空运输的保障。以上是关于“五个一”政策的基本情况，谢谢。2020-03-30 16:45:17

　　封面新闻记者:

　　我们注意到，前一段时间北京边检对四名违反隔离政策的外国人做出了不准入境的处理。我想问一下移民管理局对于这一类不遵守隔离规定，私自出入境的行为会做出哪些处理?谢谢。2020-03-30 16:50:04

　　刘海涛:

　　谢谢你的提问。国家移民管理局在疫情防控期间着力在推进落实从交通运输、口岸检疫、人员的动态轨迹信息共享到目的地送达、社区防控的疫情管控闭环管理体系，对境外入境人员实施集中隔离措施，是这一闭环管理体系中的重要环节。对于出境的内地居民，边检人员在检查时都要核查最近一次入境记录，如果发现14天内有入境记录的，要坚决阻止出境，并移交属地主管部门依法进行处理。发现来华的外国旅客在隔离期间违反规定私自出境的，将移交相关主管部门依法处理，并将禁止其在今后一定期限内再入境。

　　在此我也想郑重地提醒中外出入境人员要自觉遵守入境后集中隔离措施的规定要求，违反集中隔离规定私自出入境是违法行为，移民边检机关发现以后都将移交有关主管部门依法进行处理。近期移民边检机关还发现仍有内地居民以旅游、访问等非必要事由出入境前往疫情重点国家，增加了感染的风险。在此也劝告有关旅客，以防疫抗疫大局和生命安全、身体健康为重，尽量推迟或取消非必要事由的出境行程。2020-03-30 17:00:46

　　每日经济新闻记者:

　　近日，中国海事局发布了2.0版本的船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南，对此前3月2日编制发布的版本进行了更新，能否介绍一下新版本主要有哪些变化?谢谢。2020-03-30 17:05:19

　　李扬:

　　谢谢您对海事管理的关注。交通运输部海事局3月2日编制发布了《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(V1.0)》，23日，也是在这里，我的同事我部海事局杨新宅副局长就1.0版本的主要内容进行了介绍。3月18日，国际海事组织(IMO)将这个指南向所有成员国、政府间和非政府间国际组织进行了推介。这个指南主要是指导全球航运界的疫情防控工作，分享中国在疫情防控、船舶船员管理方面的经验，同时也是更好地保障国际航行船舶船员的安全。

　　根据最新全球疫情发展动态，包括处置一些疫情突发案例的经验，在3月27日，我部海事局发布了《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(V2.0)》，主要在以下方面进行了补充、更新和完善。一是在船舶境外港口停泊作业的时候怎么做得好。二是船舶自身的防控措施。三是在船员防护方面向国际社会分享中国的经验。具体来说：

　　一是关于船员换班的操作。要求船公司建立船员换班操作制度，明确与船员派出机构船员换班的管理责任，确保船员换班过程中的疫情防控工作得到有效落实。并要掌握拟安排船员换班港口疫情的状况，以及这个船舶上一个挂靠港的疫情情况。这样能够实施船员换班的风险评估，最大可能降低疫情传播风险。同时要求船公司掌握换班船员上船前的途经地信息以及健康信息，保证换班时身体状况良好。

　　二是关于防控措施。船舶在境外港口靠泊作业时，应当根据航运公司提供的疫情风险评估名单分为高中低三种，以及相关港口的信息和防控要求，制定相应的防控措施。2.0版指南特别要求，如果船上人员出现发烧、咳嗽等症状，船长应第一时间向公司报告，并及时向港口检验部门报告，在其指导下采取积极防控措施。

　　三是船员防护。在2.0版指南中明确船舶在高中风险的国家或地区的港口靠泊作业时，船员应当做好在船的自我防护，尽可能避免与岸上人员直接接触，并严格控制从岸上上船的工作人员的数量和活动区域，如果没有生产生活的必要，不安排船员上船活动。

　　关于2.0版的具体内容，大家有兴趣可以登录交通运输部海事局官方网站了解更加详细的内容。2020-03-30 17:05:48

　　中国国门时报记者:

　　当前境外新冠肺炎疫情持续蔓延扩散，疫情经水陆传入的风险加大，在上一次发布会上海关介绍过，目前各级海关对来自口岸重点防控国家的交通工具百分之百实施指定的登临建议，具体介绍一下海关采取了哪些措施降低疫情从水陆输入的风险?谢谢。2020-03-30 17:06:49

　　宋悦谦:

　　谢谢你的提问。刚才交通部的同事也提到了，新冠肺炎疫情发生以来，所有的水路客运业务均暂停，目前水路主要保留的是货运业务，而水路航行时间长、船上空间有限、船员活动密集，一旦有船员感染，很容易在船上扩散。对此，海关总署针对新冠肺炎疫情，专门制定了入境船舶卫生检疫作业指引，规范检疫流程，严防疫情经水路传入。

　　一是压实船方主体责任。海关加强与交通运输部门的合作，要求船方密切关注船员健康状况，严格做好体温监测，一旦发现有症状人员立即实施居船隔离，避免在船上发生交叉感染。在船舶抵港前，要求船方通过“单一窗口”向海关进行申报，所有船员如实填写入境健康申明卡。

　　二是科学确定检疫方式。海关提前对船方申报内容进行审核，根据船舶挂靠境外港口情况、航海健康申报等信息开展风险评估，以确定拟采取的检疫方式。当船方申报有船员出现新冠肺炎相关症状时，海关将采取锚地检疫的方式，同时要求在登临检疫结束前，任何人员和货物不得上下船舶，以切断疫情扩散的途径。

　　三是严格实施登临检疫。海关登临检疫时，严格落实“三查三排一转运”的检疫措施，对船上人员开展体温筛查和医学巡查。对发现有相关症状的，立即开展流行病学调查、医学排查和实验室检测，分类处置，并按照地方联防联控机制要求，做好人员移交和信息通报。

　　四是妥善进行后续处置。当判定船上载有确诊病例、疑似病例、有症状者或无症状病例时，海关将要求并监督有检疫处理资质的单位对船舶进行彻底消毒处理，对船上的废弃物实施无害化处理。同时，加强船舶在港停留期间的健康管理，密切关注船上人员身体健康状况。

　　谢谢。2020-03-30 17:07:03

　　米锋:

　　谢谢几位嘉宾，明天发布会将请教育部相关司局负责人回答大家关心的问题，欢迎大家继续关注。也欢迎把问题提前留给我们，今天的发布会到此结束，谢谢大家!2020-03-30 17:07:57

　　国务院联防联控机制2020年3月30日新闻发布会现场