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美大选搅起新漩涡 大法官去世缘何引发两党角力?
文章来源:中国干部网    作者:    发布时间:2016-02-17 09:04    点击量:587    

    导语:当地时间13日,美国联邦最高法院大法官安东宁·斯卡利亚突然去世。他言辞犀利,被称为美国联邦最高法院的“喜剧之王”,也是最具影响力的保守派大法官之一。作为美国宪法守护者,大法官在政治生活中发挥举足轻重作用,甚至曾决定总统归属。美国大选正值选战正酣之际,谁来接替他,也立刻成为民主共和两党激烈斗争的议题。

    这位大法官究竟是何许人也?他的逝世缘何搅乱了美国政坛?这不仅和他自身举足轻重的影响力有关,更与美国最高法院拥有的至高权力紧密相连。

    美国大法官斯卡利亚究竟是谁?

    当地时间2月13日,斯卡利亚在得克萨斯州西部一处度假牧场去世,享年79岁。美国总统奥巴马称赞“斯卡利亚不同凡响,是效力于最高法院的最重要法官和思想家之一”。美国前总统乔治·W·布什在声明中说:“他是我们国家最高法院的杰出人物和重要的法官。他为法庭带来才智、良好的判断和智慧。”

    1986年,他受到当时美国总统里根提名,成为第一个被任命为最高法院大法官的意大利裔美国人。

    法律界的“保守派旗手”

    据美国联邦最高法院华裔律师张军介绍,斯卡利亚个性鲜明,语言辛辣又不失幽默。他坚守“原旨主义”宪法观,因此被称作美国法律界“保守派旗手”。

    所谓“原旨主义”,按照美国法学家保罗·布雷斯特的定义,是指应依据制宪者的意图或者宪法条文的含义来解释宪法。通俗的讲,“原旨主义”是一种保守的司法理念,认为美国宪法有其固定含义,不随时间而改变。斯卡利亚认为,对法律的判决应严格依照宪法原意,不以自己的意愿为转移。

    在30年职业生涯中,斯卡利亚因支持死刑,反对堕胎、同性恋和控枪等争议问题上的强硬立场而闻名于世,是深受共和党信任和支持的著名保守派大法官。他的强大之处在于,你可能不同意他的立场观点,但是不可能不佩服他出具的法律意见。

    法庭上的“喜剧之王”    

    同样广为人知的是,斯卡利亚是法庭上的“喜剧之王”,插科打诨是他的强项——这或许跟他的“意大利基因”有关。

    法庭之外,关于他的段子时常见诸报端。美国著名记者琼·比斯丘皮克曾在《最高法院的“喜剧之王”:安东宁·斯卡利亚大法官传》中这样形容他:“立场保守,却文笔犀利;争强好胜,但逻辑严密;性格狂放,却魅力十足。”
  美国大法官缘何拥有异乎寻常的权力?

    美国最高法院法官是终身制,不对任何人负责,拥有完全决策权。有人形象的比喻:他们类似于祭祀身份的法官,负责解释作为美国意识形态和政治制度根基的《圣经》——宪法。

    美国最高法院常设九名法官,其中首席大法官一人。虽然20多万美元的年薪对于顶级美国律师来说不值一提,但大法官的职务多年来仍然受到万众景仰,同时也是两党竞争的焦点之一。其原因是近几十年来,美国社会价值观分歧十分严重,大法官在重大法律问题上拥有解释法律的权力,从而对美国社会、文化、宗教等产生影响。

    在美国,最高法院法官由总统提名,由参议院通过。如果没有发生死亡、违反法律或自愿退休等极端情况,法官可以终生履职。比如2010年退休的法官约翰·保罗·史蒂文斯,1975年起任职,前后经历七位美国总统,90岁才自愿离职。

    美最高法院可以对一切事情进行裁决,而且随时间而变化。1857年,美国最高法院决定非洲人及其后裔,无论是否是奴隶都永远不能拥有美国国籍。1896年,最高法院又决定依照宪法在美国执行黑白分校制度——就像1954年由它宣布此制度不合法一样。1904年,最高法院裁定,有关保护工人健康的立法不符合宪法。》
大法官空缺对美国政坛有何影响?

        美最高法院:保守派VS.自由派

    美国联邦最高法院由9名大法官组成,其中4人是确定的自由派:金斯伯格、索托马约尔、卡根、布雷耶,4人是确定的保守派:罗伯茨、斯卡利亚、托马斯、阿利托,肯尼迪则手握摇摆票,一般偏向保守派。斯卡利亚是目前的联邦法院中任职时间最长的法官,在9名大法官中扮演坚定的保守派角色,他的离开当即引发了一系列讨论,其中之一就是偏向自由派的美国总统奥巴马是否应该立即提名继任者。

    如果奥巴马得以再任命一位自由派大法官,无疑将打破维持多年的平衡。    

    美国最高法院在国内的影响力大过其他国家,拥有举足轻重的政治地位,某些情况下一些棘手问题会让最高法院介入进行裁决,这让最高法院实际上变成了一种替代议会。

    报道称,斯卡利亚去世前,最高法院中保守派人士与自由派人士的比例为5比4,因此由其作出的很多决定都遵循了保守派的路线。

    美大选:一场争夺空缺的党派之争立即打响

       共和党参议员、参议院司法委员会主席查尔斯·格拉斯利(Charles Grassley)说,在大选之年不提名和确认大法官,是过去80年中的惯例。奥巴马则在称赞斯卡利亚是影响了一代人的“顶尖法律思想家”之后,明确表示将履行宪法义务,及时任命一位继任者,并说有充足的时间去做这件事,这个问题比任何党派利益都更重要。

    因为斯卡利亚的离世,2016年美国大选不仅成为谁将入主白宫之争,而且关系到谁将决定最高法院的未来。但是任何最高法院的任何提名都需要得到参议院的通过,而参议院中则是由共和党控制的。奥巴马和民主党怎么做,才能迫使参议院就己方提名的大法官人选进行投票呢?无论是奥巴马还是下一任总统来选择斯卡利亚的继任者,如何强调这件事的重要性都不为过。》
 大法官提名预测:亚裔法官成热门提名人选

    美国媒体认为,奥巴马将提名和民主党理念一致的法官。有专家认为,共和党不会让奥巴马提名人选轻易获得通过,甚至有拖上一年的可能性。

    专家表示,“奥巴马会提名自由派,悬念是他会否在巨大压力下提出标新立异人选,例如,首位亚裔法官或首位非洲裔女法官。提名自由派少数族裔会在参议院面临一场鏖战,也会进一步刺激共和党人。”

    美国媒体列出可能接任斯卡利亚位置的人选,其中包括现任加州最高法院华裔法官刘弘威,以及最热门人选华府联邦巡回上诉法院印度裔法官斯里瓦尼桑,除此之外还有华府联邦巡回上诉法院法官梅里克·加兰德和美国联邦第九巡回上诉法庭越南裔法官杰奎琳·阮。

    (稿件综合来源:新华网、参考消息网、北青网 责编:薛笔犁)




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