新宪法草案通过 或将左右泰国政治巨头命运
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-08-09 07:38    点击量：612    大 中 小

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　　泰国全民公投７日通过新宪法草案。纸上尘埃落定，而对那些就新宪法政见相去甚远的泰国几大政治巨头而言，新“演义”才刚刚开始。

　　这一新法律章程将取代２０１４年政变后的临时宪法。按照现政府的意愿，它为定于明年举行的政变之后首次大选确定了游戏规则，将左右各大党派和政治势力的命运浮沉。同时，这也意味着不甘束缚的诸领军人物必将重新布局、伺机而动。

　　【英拉：政治年华老去】

　　先来看美女前总理英拉。由于她在２０１５年１月遭时任立法议会弹劾，五年内不得从政，所以无缘也无望参加明年的选举。面对军政府主导的这部新宪法草案，仍担任为泰党党首的英拉从一开始就表示反对，并屡屡通过“脸谱”等网媒号召她的支持者们“行使投票权”予以反对。她本人７日一大早投了反对票。

　　但就在公投前两天，英拉因大米收购案受审于最高法院。尽管总理巴育表示这仅是巧合，但如此“巧合”对反对新宪的他信势力而言，不可能不构成一定威慑。

　　英拉被控在出任总理期间的大米收购项目中违反刑法和反贪污法，造成财政亏空和粮食过度囤积，若罪名成立可能面临最高１０年监禁。

　　出庭当天，英拉向聚集在最高法院门口的支持者们发表了简短演讲，以自证清白。《曼谷邮报》报道这一幕时不无煽情地写道：她在展露招牌笑容的同时，眼角闪现泪花……

　　泰媒慨叹的是英拉如政治囚徒般的处境：受官司牵制，她无法以应邀前往欧盟演讲为由短暂离开；身为哥哥他信的代言人，一方面，她不得不滞留泰国，而另一方面，她的影响力日渐式微，政治生涯似已年华老去。

　　【素达拉：新的拯救者？】

　　相较于身处困境的英拉，为泰党另一位女性领袖素拉达·革育拉攀将肩负更多重担。

　　５５岁的素拉达现任为泰党副党首，从政经验丰富，是一位和英拉一样兼具美丽与智慧的女性领袖。她历任国会议员、政府副发言人、内政部副部长、信息和通讯技术部副部长、农业及农业合作社部部长、公共卫生部长。

　　素达拉在政治上擅长“在雨点中穿行”，行事适度低调、进退有度。她在曼谷的政治根基很深，与现任政府“国家维持和平及秩序委员会”（简称维和委）里的多位元老级人物有密切关系。

　　当为泰党一些大佬强硬反对军政府时，素达拉似乎更懂得何时以柔克刚、有限妥协。对于新宪法草案，她巧妙地选择以前公共卫生部长的角度、针对草案中的医疗改革部分提出异议，而不去过多涉及政治敏感议题。

　　据曼谷大学今年５月份一份民调显示，超过七成为泰党支持者支持素达拉成为新党首。流亡海外的他信曾多次向党内人士传达他鼎力支持素达拉接任下届党魁的态度，他十分相信后者能拯救为泰党于危急时刻。

　　【阿披实：民主党谁主沉浮】

　　不同于为泰党态度鲜明反对新宪，泰国第二大政党民主党对新宪的态度比较复杂。

　　党首阿披实反对新宪，但又声言若公投通过新宪，他本人及民主党均会参加大选。毕竟，对于现年５２岁的阿披实而言，他的政治前景还有望借大选继续展宏图。　　民主党内举足轻重的元老级人物、前总理川·立派是阿披实的导师。在民主党３日为阿披实专门举办的生日庆典上，川·立派以民主党顾问主席的身份出席，还在致辞中把进入政坛２５年的阿披实从普通党员跃升为党魁的经历与自己相提并论，号召民主党成员要力挺阿披实。

　　然而，阿披实的表态已然造成了民主党势力的裂痕。他与原本属于同一阵营的另一位领军人物、前副总理素贴的意见相左。

　　素贴２０１３年８月发起反对英拉政府的示威游行。今年４月，他继“出家修行”后再度在政坛上高调亮相，公开表示支持新宪法草案。曾任人民民主改革委员会主席的素贴认为，新宪中有关反腐、缩小贫富差距等条款，“完全符合人民民主改革委员会曾提议的国家改革内容”。

　　观察人士指出，已脱离民主党但仍有较大号召力的素贴或许还指望另立山头，在２０１７年大选中卷土重来，但他的街头斗争史可以是政治资本，但亦可能成为政治包袱。

　　【巴育：向天再借五百年】

　　如果说新宪法背后的政治角力是一部泰版“三国演义”，那其中主角必然少不了现任总理巴育。

　　公投前，巴育呼吁选民们要在“糟糕的过去”与“不确定的未来”之间做出抉择。这表达可谓是直戳民众心坎。坦率说，没有多少百姓真能通读宪法１６章、了解全部２７９个条款的法政内涵。所以，与其说投赞成票的人们是出于对宪法内容的理解，不如说是因为不少民众厌倦了党争，不希望重回街头政治的混乱怪圈，因此宁可选择“向前看”，服从于巴育及维和委钦定的新宪及规划大选路线图。

　　新宪法的要点在于修改国会议员及总理的产生机制，防范他信这样的集团和大党势力在大选中屡选屡胜。根据新宪，下议院５００名议员尽管由直选产生，但其选举机制尽可能减少大党把控国会席位的机会，上议院２５０席则全部由维和委任命产生，且在五年内手握参与决定总理人选、弹劾总理等大权。

　　观察人士评估认为，依据这套新的游戏规则，现总理巴育本人完全具有经上议院推举成为下届总理的可能性。若真如此，这位政变上台的“军政府总理”将有望成功转变为“民选总理”。

　　也有人认为，现政府未必只着眼于接下来的五年，而是有心“向天再借五百年”。面对长期以来“党派选举－街头对峙－军方介入”的痼疾，巴育及维和委希望泰国未来政局能够走出这个恶性循环。新宪是他们呈交的钥匙，希望由此开启融合泰国特性与民主规则的稳定之门。下届总理人选未必花落巴育，但可以确定的是，新人选至少要具备三大条件：枢密院御批、大选中获各方认可、强人素质。（李颖　明大军 新华社特稿）