揭秘俄日岛争始末 数百年来四岛领土主权争端不断
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-06-02 08:00    点击量：643    大 中 小

　　资料：2010年11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫（前）在南千岛群岛（日本称北方四岛）的国后岛视察。新华社/俄新社

　　俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫５月３１日再次强调，不会交还与日本有领土争议的南千岛群岛（日本称北方四岛），也不会“求”日本来签署二战后的和平条约。

　　这并不是俄罗斯第一次就四岛归属表明强硬立场。目前四岛处于俄罗斯实际管辖之下，但日本并未停止夺回四岛的尝试。

　　围绕四岛归属，历史与现实的维度交织不清。数百年来俄日为了四岛领土主权争端不断，二战后四岛归属更成为阻碍两国关系进一步发展的桎梏。对俄罗斯来说，领土主权不能交易；对日本来说，相隔不远的四岛依然可望而不可得。

　　【前世】

　　俄日争夺的南千岛群岛（北方四岛）是指择捉、国后、齿舞和色丹四个岛屿。四岛位于堪察加半岛和北海道之间，总面积约５０００平方公里，都是千岛群岛中的岛屿。

　　从现实利益考虑，四岛不仅渔业资源丰富，而且扼守鄂霍次克海与太平洋之间的交通要道，战略地位重要。

　　早在１７世纪，日本人和俄国人就逐渐开始在岛上活动，日俄两国史书都对四岛有过记载。此后，四岛的归属曾数次更改。

　　１８５５年，俄日缔结“日俄通好条约”，确定四岛为日本领土。１８７５年，日俄签署岛屿交换条约，规定包含四岛在内的整个千岛群岛全归日本。

　　但二战接近尾声之时，苏美在１９４５年２月的雅尔塔会议上达成默契：千岛群岛属于苏联。同年８月８日，苏联对日宣战，发起远东战役。千岛群岛战役成为远东战役重要组成部分。

　　根据《雅尔塔协定》，战胜后苏联占领了包括四岛在内的整个千岛群岛，并于１９４６年将其列为苏联领土。日本朝野对此不予承认。

　　在１９５１年签署《旧金山合约》时，日本一度同意放弃对千岛群岛的权利，但随后又收回了这一立场。

　　１９５６年，日本正式向苏联提出归还北方四岛的要求。同年１０月，苏联和日本在莫斯科签订《日苏联合宣言》。苏联同意在缔结和平条约后，把北方四岛中的齿舞、色丹两岛交还日本。

　　然而由于冷战的大背景，直至苏联解体两国也未能缔结正式的和平条约。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的政治遗产，实际控制着四岛。

　　【今生】

　　苏联解体后，俄罗斯“向西看”的战略受挫，财政一度捉襟见肘，因此开始谋求改善俄日关系，在四岛归属上的立场曾一度动摇。

　　上世纪９０年代，俄罗斯在四岛问题上的态度一度接近《日苏联合宣言》，即在与日本缔结和平条约后，将较小的齿舞、色丹两岛交还日本。

　　然而，日本却与俄罗斯相反，将领土问题谈判作为缔结和平条约的前提，导致双方在领土争端和和平条约两个方面都没有进展。不仅如此，日方还难以接受仅拥有齿舞、色丹两岛，因为两岛面积不到四岛总面积的十分之一。

　　因此，日本以１８５５年２月７日签署的“日俄通好条约”为由，声索全部四岛主权。日本还将２月７日设为“北方领土日”，每年都会举办纪念活动。

　　然而，俄方认为拥有四岛是二战的结果，改变这一结果将意味着否定二战。俄方不止一次警告日本要“正视历史”。

　　对俄罗斯来说，千岛群岛是鄂霍次克海东南部的天然屏障，可以保证俄东部边界的安全。因此，俄政府不仅加大当地基础设施建设，还加强了在四岛的军事存在。

　　日积月累之下，俄罗斯逐渐“抹去”日本在四岛的影响力。现实的例子就是俄方领导人不时登岛视察，日本官员却只能坐飞机远远“视察”。

　　今年５月６日，日本首相安倍晋三访俄，期待在领土和经济等议题上有所突破。对面临西方制裁和孤立的俄罗斯来说，日本正是打开西方对俄统一阵线的突破口。

　　但仅隔了１０多天，俄罗斯总统普京就在２０日明确表示，在南千岛群岛（北方四岛）问题上，俄罗斯不会与日本做任何交易。这进一步体现了双方在领土问题上的不可调和性。

　　更何况，俄日的“友谊小船”上，还有另一个“船员”——美国。美国《国家利益》杂志一语中的：美国是日本的主要安全保护人，日俄关系的巩固会使美国担心其在东亚的影响力受到削弱。

　　因此，有观察人士提出，在俄日立场僵持、美国又不支持解决争端的情况下，俄日岛争必然难以在短期内解决。（郑昊宁）（新华社专特稿）