构建党内监督履责平台 五粮液集团打造党内监督示范标杆
发布时间：2018-05-28 17:19

　　新华网北京5月28日电（胡可璐） “以互联网平台为载体，以科技反腐为抓手，五粮液集团公司党委把党内监督的各项任务明确给各个责任主体，真正做到知责、明责、尽责。”在日前举行的“宜宾市推进党内监督暨村（居）务公开工作现场会”上，五粮液集团公司纪委书记魏红英作如上表示。

　　近年来，五粮液集团公司在努力打造“千亿级集团和世界一流企业”的同时，切实加强党风廉政建设，以“清单化管理”创新党内监督制度，率先研发创建国有企业“党内监督履责记实监督平台”，打造国有企业党内监督示范标杆。同时，大力实施固本、铸魂、聚智、融心、正风“五大工程”，做到改革发展与党风廉政建设两手抓、两不误、两促进。

　　“8+1”清单构建国企党内监督责任体系

　　5月23日，宜宾市召开推进党内监督暨村（居）务公开工作现场会。会上，魏红英就五粮液集团公司“党内监督履责记实监督平台”的研发目的、研发过程、各项功能和初步成效进行了重点阐释。

　　宜宾市委常委、市纪委书记、市监委主任唐浪生高度赞赏五粮液集团公司“唤醒责任意识，倒逼责任落实”的党内监督工作思路。他说，平台的建成和使用进一步推动了党风廉政建设工作，对其他国有企业起到了示范标杆作用。

　　党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。为深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），扎牢管党治党的制度笼子，宜宾市委以“八张清单”构建起党内监督责任体系。

　　所谓“八张清单”，就是将《条例》明确的五类监督主体责任，进行细化、量化、具体化，分层分类制定出党委（党组）全面责任、书记第一责任人责任、班子成员分管责任、纪委专责监督责任、党的工作部门职能监督责任、党的基层组织日常监督责任、村（社区）党支部纪检委员“一线”监督责任，以及普通党员民主监督责任。唐浪生说，“清单化管理大家并不陌生，但对党内监督责任实行清单化管理，宜宾是全国首创。”

　　为推动党内监督全覆盖、无禁区，五粮液集团公司党委在宜宾市委提出的“八张清单”基础上，结合公司实际，提出了具有自身特色的“群众监督责任清单”。“群众监督责任清单”包括工会监督、群众监督、企业外部监督，通过座谈会、民主测评、针对消费者和经销商的问卷调查等形式，将党内监督和外部监督相结合，形成监督合力。

　　根据上述九大责任，五粮液集团公司党委制定了党内监督“8+1”清单，进一步明确“8+1”清单的主要任务，并对“8+1”清单中的103项任务进行了细化，形成了244个子任务项。

　　突出重点 党内监督盯住“关键少数”

　　党内监督要突出监督重点，盯住“关键少数”。既要全覆盖，又必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。魏红英表示，五粮液集团党委目前有下属99个党组织，共4199名党员。他们大都处于重要岗位，所从事的工作都跟资金、项目、物资紧密联系。这就要求企业要把这部分党员干部监督管理好，通过有效的监督，真正形成想干事、干成事、不出事，风正心齐的发展环境。

　　为此，五粮液集团公司党委制定了《关于实施党内监督“清单化管理”的工作意见》。该意见指出，各级党组织要突出监督重点，形成“头雁效应”，健全完善对重点岗位、重点环节、党员负责人的监督制度，特别要监督其政治立场、从严治党、执行党的决议、责任担当、选人用人、廉洁自律等情况的监督，坚决防止“灯下黑”。

　　同时，要推进党内监督规范化和监督质效最大化，进一步建立完善组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉等各项制度，鼓励、支持、保护党内监督各主体发挥积极作用。通过联合监督、信息互通、资源共享、力量互借、结果共用等方式，实现党的自我监督和外部监督有序衔接。

　　作为履行党内监督第一责任人，五粮液集团公司党委书记、董事长李曙光表示，集团公司党委班子要认真履行党内监督责任，自觉认领清单、细化任务，身体力行推动党内监督“清单化”管理工作。

　　此外，五粮液集团公司党委还先后制定了《党内监督考核问责制度》《党内监督跟踪督查制度》《党内监督履责记实监督平台任务管理制度》《党内监督履责记实监督平台运行维护管理制度》等4个制度，从顶层设计层面强化党内监督“清单化管理”，起到了固本强基作用，促进五粮液集团公司党内监督工作规范化、常态化、长效化、制度化。

　　构建“党内监督履责记实平台”成效显著

　　为推动党内监督在国有企业落地落实，五粮液集团公司作为大型国有企业代表，率先在国有企业中构建“党内监督履责记实监督平台”，做到责任分解“清单化”，任务落实“具体化”，跟踪督查“常态化”，效果评估“科学化”，考核问责“动态化”。

　　据了解，该平台是落实宜宾市委“八张清单”和市国资委“四＋”工作法的创新探索和有效实践，平台具有监督责任分解、任务落实、跟踪督查、效果评估和考核问责等五大主要功能。通过平台各项监督任务的层层细化分解，构建结构完备、责任明确，重点突出、重在日常，考核督查、有责必问的党内监督体系。平台已在3月底完成搭建并运行。

　　魏红英在介绍该平台时说，各责任主体根据任务清单，按照自己确定的时间节点去完成任务，并及时上传支撑材料来记录和反映任务落实情况，实现了平台记实功能。

　　通过该平台，各级党组织和党员还可以清楚掌握各责任主体任务完成进度情况，依据平台跟踪督查制度填写检查情况，给出“优秀、合格、整改、问责”四种检查结果。此外，“排行榜”和“综合分析”模块可以对各责任主体履责情况进行检查评估，每两个月自动生成一份“体检报告”。如果不履责，五粮液集团公司党委将依据《党内监督考核问责制度》，严格追究相关责任主体的责任。

　　魏红英表示，“党内监督履责记实监督平台”的运行，使五粮液实现了“三个更加”：一是主动履责的意识更强了；二是党员干部的作风更实了；三是改革发展的成效更明显了。各责任主体主动履行党内监督责任，主动细化任务清单、主动完成工作任务、主动接受监督考核，党性修养明显提高，大家干事创业的精气神更足。

　　在实施“做强主业、做优多元、做大平台”的发展战略下，五粮液集团公司成功开启“二次创业、再铸辉煌”的新征程。数据显示，2017年，五粮液集团公司实现销售收入802.2亿元，利润总额142.7亿元，利税222亿元。今年一季度，五粮液股份公司业绩也取得了开门红，实现营收139亿元，同比增长37%；净利润49.8亿元，同比增长38%。